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赵楚:金正恩、文在寅和特朗普的最新暗战脚本

关键词: 朝核问题 中美关系 朝鲜半岛 朝鲜

来源:大家 2018-03-08 14:16:57

赵楚:金正恩、文在寅和特朗普的最新暗战脚本

作者:赵楚

这一轮出人意料的半岛南北外交互动之前,半岛局势可以说一触即发,已到了压力测试无法加码的时刻。文在寅从面对核战危险,无所措手足,到一夜之间,突然可以再造历史记录,甚至取得垂名青史的伟大成就——开启朝鲜弃核及南北统一之门,这样的完全意外的不二历史业绩的诱惑,谁能阻挡尝试?可以设想,这一切必定都在金正恩的预先推演之中。这正是他要的反应和结果。

  2018年3月7日,就在全球目光聚焦美国贸易战新闻的时候,沉寂而紧张的朝鲜半岛突然传出惊人新闻。应2月平昌冬奥会期间朝方邀请,韩国总统派遣的由特使领衔的访朝高阶代表团宣布会谈成果:南北双方首脑将于2018年4月底在板门店举行会晤!

  这一爆炸性新闻使始于冬奥会的南北外交冲上新的高潮,同时也使长期以来全球担忧的半岛局势出现一缕微弱的曙光。朝韩双方显然展示了强大的外交意志,而此事关系重大的美国也已做出初步反应。朝韩美三方在此轮最新变化的局势中将各自遵循怎样的政策逻辑行动?如何对三方政策最新博弈的进行可靠合理的前瞻?这些问题是人们对半岛局势最新的兴趣焦点。

  交易启动:朝鲜开出的不可能拒绝价码

  朝鲜一直奉行我行我素的超强硬政策,特别是在2017年,金正恩对一浪高过一浪的国际制裁置若罔闻,悍然下令进行了令人震惊的自称氢弹试验,洲际弹道导弹试验,以及多种型号的导弹试验。对于友好国家的谈判呼吁,朝鲜一直以“有核国家”和“全球军事大国”身份应对,实际上就是拒绝谈判。冬奥会之前,显然出自最高战略决策的与韩国接触政策突然出台,不仅美韩疑心重重,其他国家也照样抱冷眼旁观的态度,因为无法判断,这到底是为暂时缓和局势,争取时间的老套游戏,还是真正政策变局的开端。

  然而,冬奥会代表团金正恩妹妹金与正对韩国总统的访问邀请使朝鲜外交攻势的规模崭露端倪。冬奥会后,朝鲜坚持邀请韩国高阶代表团,这一邀请的目的显然是商谈首脑会晤的有关事宜。考虑到两点历史性因素,朝方开出的外交价码韩方不可能拒绝:其一,早已宣誓致力于半岛和平的文在寅总统直接会晤金正恩 ;其二,改变此前对核武问题超强硬立场,回归到其父时代有条件弃核的正面表述。

文在寅在冬奥开幕式上与金与正握手

  文在寅在冬奥开幕式上与金与正握手

  自2000年6月13日至15日,金正日与金大中总统历史性会晤之后,朝韩首脑会晤再无下文(编者注:第二次南北首脑会于2007年10月2日至4日在朝鲜平壤举行,韩国总统卢武铉步行穿过北纬38度线进入朝鲜,然后乘车抵达平壤与金正日会谈,最终两国领导人签署了《北南关系发展与和平繁荣宣言》)。而且,还必须考虑,对于并不敢奢求历史性成果的文在寅而言,与金正恩的会晤不仅将再造历史性记录,更值得注意的是,北方新领导人金正恩素以神秘著称,除了极少数场合在平壤曾接见中国等友好大国特使外,他从无亲自参与外交事务的记录;对于韩国方面来说,无论官民,什么人也没有亲自会见金正恩的机会。从2018年3月7号朝韩双方公布的韩国代表团成果看,金正恩已经在6日亲自会见和宴请了韩国人,并很可以推想,他当面承诺了有条件弃核的新政策立场。如此,这就给危机时刻上台的文在寅开出了不可能拒绝的绝对诱惑性价码。果然,文在寅欣然接受,并难掩兴奋之情。

  这一轮出人意料的半岛南北外交互动之前,半岛局势可以说一触即发,已到了压力测试无法加码的时刻。文在寅从面对核战危险,无所措手足,到一夜之间,突然可以再造历史记录,甚至取得垂名青史的伟大成就——开启朝鲜弃核及南北统一之门,这样的完全意外的不二历史业绩的诱惑,谁能阻挡尝试?可以设想,这一切必定都在金正恩的预先推演之中。这正是他要的反应和结果。

  然而,朝鲜为什么突然要这么做?

  绝地反攻:金正恩的弱者大胜战略

        简单说,金正恩要出人意料地变招,实出于对形势的精密判断和对现实的仔细评估,是朝鲜一贯的“精心计算冒险”战略的最新应用,包含系列微妙和复杂的目标设定。

  此前朝核与朝鲜导弹问题的发展已对朝鲜造成绝对劣势的不利国际态势。不难设想的是,安理会2017年通过的诸制裁协议在经济上对朝鲜已经造成难以忽略的巨大内部困难,这些困难虽由于朝鲜的封闭很难为外界准确评估,但鉴于冷战时代诸多过往的实践案例,可以断言,对外贸的窒息性限制,对于国际金融行为的禁绝,对战略性物资输入的封堵,乃至美国单独制裁实际上执行的军事化封锁,这必定使朝鲜面临经济全面枯竭的危险。

  还要考虑的因素是,朝鲜作为传统农业不发达地区,面临春荒临头,产业瘫痪,外援,特别是来自韩国的农业与粮食外援实为关键。而对于友好的大国而言,半岛无核化立场和目标素来清晰,俄罗斯无力也无意独自供养和支持朝鲜的生存。那么,缓和战云,立场变脸,便是朝鲜必须做出的马上抉择。因为,朝鲜决策者势必了解,只有国际制裁局势缓和,相邻的人道援助近水才能浇灭随时爆炸的内部火焰。

  而经济与潜在的社会问题之外,过去一年特朗普政府的军事压力也是必须处理的紧急课题。一则,朝鲜应该充分意识到,美国过去一年的半岛和相关军事部署并非儿戏,从部队准备到战法演练,以及配套的外交和政治作业正在着着展开,美国人口中的“战略忍耐期已过”和随时转入“第二阶段”(Phase II),并非空口威胁,而朝鲜人对于这个“第二阶段”自然不会误解,那就是空前制裁压力,及军事上威慑随时向实战的转化。这是本次朝鲜借与韩国人谈话释出暂停核武和导弹试验信息的原因。朝方希望以此缓解美国军事压力。

  但是,困难和需求只是朝鲜新战略博弈脚本的一面,甚至不是最重要的一面,更重要的是,作为朝核博弈本钱最小的一方,朝鲜却一直秉持要赢得最多的长远目标。简言之,朝鲜的战略突然转向还在于其对朝核问题有关各方,特别是韩国与美国立场差异的明确判断!朝鲜认为,最新的和平攻势可以利用和永久扩大美国与各方的立场分歧,特别是加深美韩战略同盟内部的决策意图和决心分裂,甚至造成鸿沟,这会令朝鲜在未来无论成败的谈判中都具备巨大的资源和立场优势。而这则会令朝鲜更方便与其他大国沟通,运用其他大国的牵制力量,应对美国的软硬实力优势。

  从这个意义上看,此前朝鲜奉行的不按牌理出牌的无常战略,无外乎是其因力量有限而坚持的主动战略的表现而已。在和战两策中,朝鲜均坚守一条,绝不按他人的步调起舞,而要用自身的作为调动他人配合,并支付相应的代价。

责任编辑: 昀舒

赵楚:金正恩、文在寅和特朗普的最新暗战脚本

关键词: 朝核问题 中美关系 朝鲜半岛 朝鲜

来源:大家 2018-03-08 14:16:57

赵楚:金正恩、文在寅和特朗普的最新暗战脚本

作者:赵楚

这一轮出人意料的半岛南北外交互动之前,半岛局势可以说一触即发,已到了压力测试无法加码的时刻。文在寅从面对核战危险,无所措手足,到一夜之间,突然可以再造历史记录,甚至取得垂名青史的伟大成就——开启朝鲜弃核及南北统一之门,这样的完全意外的不二历史业绩的诱惑,谁能阻挡尝试?可以设想,这一切必定都在金正恩的预先推演之中。这正是他要的反应和结果。

  2018年3月7日,就在全球目光聚焦美国贸易战新闻的时候,沉寂而紧张的朝鲜半岛突然传出惊人新闻。应2月平昌冬奥会期间朝方邀请,韩国总统派遣的由特使领衔的访朝高阶代表团宣布会谈成果:南北双方首脑将于2018年4月底在板门店举行会晤!

  这一爆炸性新闻使始于冬奥会的南北外交冲上新的高潮,同时也使长期以来全球担忧的半岛局势出现一缕微弱的曙光。朝韩双方显然展示了强大的外交意志,而此事关系重大的美国也已做出初步反应。朝韩美三方在此轮最新变化的局势中将各自遵循怎样的政策逻辑行动?如何对三方政策最新博弈的进行可靠合理的前瞻?这些问题是人们对半岛局势最新的兴趣焦点。

  交易启动:朝鲜开出的不可能拒绝价码

  朝鲜一直奉行我行我素的超强硬政策,特别是在2017年,金正恩对一浪高过一浪的国际制裁置若罔闻,悍然下令进行了令人震惊的自称氢弹试验,洲际弹道导弹试验,以及多种型号的导弹试验。对于友好国家的谈判呼吁,朝鲜一直以“有核国家”和“全球军事大国”身份应对,实际上就是拒绝谈判。冬奥会之前,显然出自最高战略决策的与韩国接触政策突然出台,不仅美韩疑心重重,其他国家也照样抱冷眼旁观的态度,因为无法判断,这到底是为暂时缓和局势,争取时间的老套游戏,还是真正政策变局的开端。

  然而,冬奥会代表团金正恩妹妹金与正对韩国总统的访问邀请使朝鲜外交攻势的规模崭露端倪。冬奥会后,朝鲜坚持邀请韩国高阶代表团,这一邀请的目的显然是商谈首脑会晤的有关事宜。考虑到两点历史性因素,朝方开出的外交价码韩方不可能拒绝:其一,早已宣誓致力于半岛和平的文在寅总统直接会晤金正恩 ;其二,改变此前对核武问题超强硬立场,回归到其父时代有条件弃核的正面表述。

文在寅在冬奥开幕式上与金与正握手

  文在寅在冬奥开幕式上与金与正握手

  自2000年6月13日至15日,金正日与金大中总统历史性会晤之后,朝韩首脑会晤再无下文(编者注:第二次南北首脑会于2007年10月2日至4日在朝鲜平壤举行,韩国总统卢武铉步行穿过北纬38度线进入朝鲜,然后乘车抵达平壤与金正日会谈,最终两国领导人签署了《北南关系发展与和平繁荣宣言》)。而且,还必须考虑,对于并不敢奢求历史性成果的文在寅而言,与金正恩的会晤不仅将再造历史性记录,更值得注意的是,北方新领导人金正恩素以神秘著称,除了极少数场合在平壤曾接见中国等友好大国特使外,他从无亲自参与外交事务的记录;对于韩国方面来说,无论官民,什么人也没有亲自会见金正恩的机会。从2018年3月7号朝韩双方公布的韩国代表团成果看,金正恩已经在6日亲自会见和宴请了韩国人,并很可以推想,他当面承诺了有条件弃核的新政策立场。如此,这就给危机时刻上台的文在寅开出了不可能拒绝的绝对诱惑性价码。果然,文在寅欣然接受,并难掩兴奋之情。

  这一轮出人意料的半岛南北外交互动之前,半岛局势可以说一触即发,已到了压力测试无法加码的时刻。文在寅从面对核战危险,无所措手足,到一夜之间,突然可以再造历史记录,甚至取得垂名青史的伟大成就——开启朝鲜弃核及南北统一之门,这样的完全意外的不二历史业绩的诱惑,谁能阻挡尝试?可以设想,这一切必定都在金正恩的预先推演之中。这正是他要的反应和结果。

  然而,朝鲜为什么突然要这么做?

  绝地反攻:金正恩的弱者大胜战略

        简单说,金正恩要出人意料地变招,实出于对形势的精密判断和对现实的仔细评估,是朝鲜一贯的“精心计算冒险”战略的最新应用,包含系列微妙和复杂的目标设定。

  此前朝核与朝鲜导弹问题的发展已对朝鲜造成绝对劣势的不利国际态势。不难设想的是,安理会2017年通过的诸制裁协议在经济上对朝鲜已经造成难以忽略的巨大内部困难,这些困难虽由于朝鲜的封闭很难为外界准确评估,但鉴于冷战时代诸多过往的实践案例,可以断言,对外贸的窒息性限制,对于国际金融行为的禁绝,对战略性物资输入的封堵,乃至美国单独制裁实际上执行的军事化封锁,这必定使朝鲜面临经济全面枯竭的危险。

  还要考虑的因素是,朝鲜作为传统农业不发达地区,面临春荒临头,产业瘫痪,外援,特别是来自韩国的农业与粮食外援实为关键。而对于友好的大国而言,半岛无核化立场和目标素来清晰,俄罗斯无力也无意独自供养和支持朝鲜的生存。那么,缓和战云,立场变脸,便是朝鲜必须做出的马上抉择。因为,朝鲜决策者势必了解,只有国际制裁局势缓和,相邻的人道援助近水才能浇灭随时爆炸的内部火焰。

  而经济与潜在的社会问题之外,过去一年特朗普政府的军事压力也是必须处理的紧急课题。一则,朝鲜应该充分意识到,美国过去一年的半岛和相关军事部署并非儿戏,从部队准备到战法演练,以及配套的外交和政治作业正在着着展开,美国人口中的“战略忍耐期已过”和随时转入“第二阶段”(Phase II),并非空口威胁,而朝鲜人对于这个“第二阶段”自然不会误解,那就是空前制裁压力,及军事上威慑随时向实战的转化。这是本次朝鲜借与韩国人谈话释出暂停核武和导弹试验信息的原因。朝方希望以此缓解美国军事压力。

  但是,困难和需求只是朝鲜新战略博弈脚本的一面,甚至不是最重要的一面,更重要的是,作为朝核博弈本钱最小的一方,朝鲜却一直秉持要赢得最多的长远目标。简言之,朝鲜的战略突然转向还在于其对朝核问题有关各方,特别是韩国与美国立场差异的明确判断!朝鲜认为,最新的和平攻势可以利用和永久扩大美国与各方的立场分歧,特别是加深美韩战略同盟内部的决策意图和决心分裂,甚至造成鸿沟,这会令朝鲜在未来无论成败的谈判中都具备巨大的资源和立场优势。而这则会令朝鲜更方便与其他大国沟通,运用其他大国的牵制力量,应对美国的软硬实力优势。

  从这个意义上看,此前朝鲜奉行的不按牌理出牌的无常战略,无外乎是其因力量有限而坚持的主动战略的表现而已。在和战两策中,朝鲜均坚守一条,绝不按他人的步调起舞,而要用自身的作为调动他人配合,并支付相应的代价。

  夺取主动:文在寅追求的绝对目标

  朝鲜方面的现实认知和目标追求,这本身并非难以窥破的谋略秘密。文在寅之所以在平昌冬奥会之前不顾美国反对,全球冷遇,果断欢迎朝鲜外交主动,开启迄今一系列外交共舞,这实由于半岛危机的空前危险程度与韩国在朝核问题上历来最为脆弱的战略处境所决定,是对这一危险程度的认知和改善战略处境的决心所决定的。

  相比朝鲜,韩国拥有巨大的优势国家实力,但在近年的朝核和导弹危机中,韩国尴尬和弱小的外交地位凸显无疑。作为受美国军事保护的弱小盟国,韩国不能丝毫反对美国强烈主张的朝鲜去核立场;同时,从“萨德”中韩关系危机中可见,韩国也丝毫没有影响周边大国的经济与外交杠杆。相反,在安理会历次对朝制裁决议的起草与通过过程中,作为有最大切身利害的当事者,韩国必须有求于美国之外的诸大国。而且,当北方抱玉石俱焚的绝不妥协决心,现有韩国的外交和军事同盟框架下,通过独立发展核威慑等战略打击力量来制衡北方,也是根本不可能之事。

  然而,一切不利和无力之上,面对不好说话却攸关自身利害的各方,随着半岛局势如脱缰的野马朝不可测的核战深渊飞奔,韩国面临着最大的不敢想象的威胁和危险。假如和平失败,无论美国战胜还是战败,经核轰击过的韩国,不仅战后建设成果会毁于一旦,而且,面对不可知的核沾染,半岛未来世代是否有生存的立足之地都难以保证。

  简单说,当不可测深渊之厄,却处完全有求于人的不可为被动境地,这就是韩国在半岛危机中的地位写照。文在寅上台正是半个世纪以来半岛硝烟气味最浓厚的时间,他对此不可能没有深入和系统的考虑。因此,他决心从不可能处入手,力图根本改变韩国的战略地位。

  战争既为韩国绝对不能承受之事,而且危机中惟有韩国一家处此绝不可以位置,文在寅因此决心通过外交突破夺取在危机事务中的发言权,赢得独自话语的必要筹码。这种考虑是远比历史地位诱惑更大的战略雄心。所以,在特朗普的冷嘲热讽中,在不得不与美国联合进行军事准备的举动中,他还是抓住朝鲜的缓和需要,主动进行了大胆的外交出击。

金正恩在平壤会见韩总统特使团

  金正恩在平壤会见韩总统特使团

  文在寅不是不知道人们所说的朝鲜以谈判化危机,以谈判赢时间传统谋略,而是他判断本次朝鲜面临危机的程度并非此前可比,朝鲜不可能不对此作出反应。或者说,他坚信,窒息性国际制裁网罗下的朝鲜与战略夹缝中坐以待毙的韩国实有绝地反攻,夺取战略主动的共同需要。文在寅相信,这对于目前面临诸多国际国内事务难题围堵,因而不能轻易做出开展决定的特朗普,也未必是坏事;因为,毕竟,美国也没有完全封闭谈判之门,美国人只是对过去的谈判失去信心而已。

  可以展望的是,2018年四月南北高峰会之后,假如本轮战略博弈真能取得某种实质性成果,使久已败坏的朝核问题国际谈判之车绝处逢生,那么,无疑,在后续的半岛事务,乃至未来的统一事业中,朝韩双方将占据史无前例的主导地位,而文在寅不言的内心声音也许是,考虑到韩国对北方的综合国力优势,南北双方在有关事务中的优势无疑主要将转化为韩国方面的决定性优势。

  至于可能的谈判失败,作为战略处境最为不利的一方,韩国自信并无丝毫可损失之处。如果开战,那毕竟主要是美国人的专长和同盟责任。也许是默契,也许是私下秘密渠道沟通的结果,总之可以说,朝韩本次是联手上演了一出战略上空手套白狼,绝地反攻的戏码,赢则夺取前所未有的筹码,失败大不了回到原点而已,那为什么不放手一搏?

  三重战略:特朗普的坚定应对

  朝韩外交突破,导致半岛风向骤转,这对于此前一切立足于局势恶化的特朗普政府来说不无踩空之感。2017年以来,美国主导了联合国安理会历来对朝制裁决议,制裁火力一浪高过一浪,而且,为弥补制裁网漏洞,美国彰显霸权姿态,动用了国内法的次级制裁法宝。同时,特朗普及其主要军事团队均在各种场合反复宣称:所有选项都已安置案头,唾手可用。确实,一年来,美军动用了从航母增援到隐形战机跨区机动的各种手段,显示军力,展开威慑,并为开战积极完成相关准备。但是,南北的外交突破使这一切顿显尴尬。

  美国的困难主要是三重的。首先,因为不能马上开战,因此对直接当事者的盟国韩国的外交努力不能悍然喊停;其次,朝鲜突然改口,释出弃核声音,这在道义上和政治上都无法反对;最后,各种军事威慑,政治鼓励和经济制裁措施刚刚到位,还在紧锣密鼓推进中,此时也不能给朝鲜和外界以选张声势的软弱印象——这正是特朗普自竞选起就一直指责奥巴马及此前其他人的。

  因为三重困难,三种不无冲突的不同目标,因而为因应最新局势,特朗普在最短时间内作出反应决定,初步的信号显示他将采取坚定的三重战略,以复杂微妙的三重战略来平衡和整合相关战略与政策资源,在动态中确定下一步美国政策的和战走向。

  特朗普的第一重战略是原则肯定,即被媒体形容为“谨慎乐观”的态度。南北首脑会谈消息出来,韩国代表团兴高采烈表示取得正面成果。特朗普立即正式作出官方表态,跟媒体说,这是“值得肯定的”进展(very positive),但同时,他又在推特上发言,表示要警惕朝鲜玩弄谋略,小心“虚假希望”(false hope)。前者的肯定照顾了盟国与其他国家的和平解决问题希望,体现美国领导力,但后者的发言却是照顾历来自身的强硬政策,也是给朝鲜的一个警告,表示美国不会因此放下制裁与施压的钢鞭。

  特朗普的第二重战略是加紧施压。在原则肯定之下,特朗普政府采取了一系列不无泼冷水色彩的特意动作。除宣布最近通过的各项国际和国内制裁措施依旧,就在消息传来的次日,特朗普政府特意公布了一项最新的完全出人意料的制裁。

  美国宣布确认,2017年3月6日,在马来西亚吉隆坡机场对朝鲜前领导人长子金正男的刺杀为朝鲜特工所为,美国将为此展开制裁行动。而以美国副总统彭斯的名义公布的政策声明,则重复了特朗普兼顾此前政策的要求,称美国参与有关谈判必须以朝鲜做出可信、可核查和具体的弃核诚意行动为前提。这种泼冷水行动彰显了美国避免南北和外界误判的需要。在施压战略指导下,可以预料,美国尽管可能收缩此前紧锣密鼓的军事部署和行动,但不会完全停止,只会暂时采取更灵活的措施而已。

  最后,特朗普政府也高度警惕朝韩夺取朝核及半岛问题战略主动权的风险。因为,对于美国来说,朝核危机和半岛问题不仅是事关大规模毁灭性武器扩散国策的事务,更是西太平洋,或者用现在特朗普发明的概念来说叫印太亚洲(Indo-Asia-Pacific)的核心地缘战略课题,事关美国与地区新崛起大国对手的历史博弈成败,进而关乎美国在21世纪维持全球战略支配性优势的成败。

  所以,美国并不排除在自己主持的议程中重开谈判,甚至取得最终和平弃核的成果。此前国务卿蒂勒森代表的政策“白脸”早已放话,美国无意在朝鲜追求更迭政权,这与朝鲜此次提出的谈判弃核条件实际上不谋而合,可以视为双方的隔空致意,因此,可以预料,假如朝鲜在4月底南北高峰会之前展示某种符合美国三要求的实质性姿态,则下一步美朝展开升级外交,或者先恢复多边会谈机制,再机制内实际展开美朝直接对话,这些发展就都是可以预料的了。

  当然,正如本轮新闻初萌时无数智者所说,也许这一切都只是情势危急之下的应急反应,并不会带来真正有价值的局势突破。回顾以往,这种可能性当然不能排除,但对于一年来被半岛核硝烟刺激到窒息的有关国家来说,对于首当其冲的朝韩,甚至对于目前并不能随意开战的美国来说,即使一切都是虚假希望,但在风云雷暴聚集之际,各方借机又拖延一点时日,那各方又有什么损失和不好呢?天下事了犹未了,有虚假希望,大家苟且喘一口气,以待末日,这总比现在就坠入深渊好得多啊。

昀舒
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