手机钝角网

首页 外交 大国 周边 新兴国家 安全 经济 七洲志 读书 国际周评


特朗普访华:在朝鲜问题上与中国做了什么交易?

关键词: 朝核问题 中美关系 朝鲜半岛 朝鲜

来源:钝角网 2017-11-13 13:56:16

特朗普访华:在朝鲜问题上与中国做了什么交易?

作者:刘志河

在朝鲜问题上,美国也有一定收获,虽然不如原先所期望的那么大。中美双方各取所需,共同表述两者政策主张的交集——坚定半岛无核化立场。美国征得中方的道义认可与支持,实际上得到了中国对朝鲜的谴责,中国跟着美国的步调起舞,在立场上向美国靠拢。对于这一点,美国是满意的,当然也许还有更多实质性合作内容但是秘而不宣。中国也有所得,即维持了自身最为关切的半岛不战不乱的局面,保持朝鲜的主权现状与南北分立的格局。

  11月10日,美国总统完成为期3天的访华行程,离开中国。访问前,美国政府对外声称访华有两个议题:经贸和朝鲜。此次访问很顺利,可谓满载而归。中国媒体多注重外交形式与经贸成果,大肆渲染中美两国达成的2535亿美元经贸订单,对朝鲜问题却是轻描淡写,中国外交部仅简单声称:“双方重申坚定致力于实现半岛无核化,维护国际核不扩散体系,致力于通过对话谈判解决半岛核问题,并愿同有关各方共同探讨实现半岛和东北亚长治久安的途径。”但根据国外媒体的报道,中美两国也在朝鲜问题上达成合作,不过为了避免出现刺激相关方等问题,仅是低调处理,例如中美同意在朝鲜问题特别是在对朝制裁效果评估方面共享情报。

美国总统特朗普和中国国家主席习近平.jpg

  众所周知,美国已经将朝鲜问题视为一个非常紧迫的问题,甚至是最急迫的问题,美朝之间口水战不断,双方互相恫吓举措不断。特朗普此次访问中日韩,除了带来浩浩荡荡几飞机的的高官随从和企业家之外,也带来了气势汹汹3个航母特混舰队的数万官兵。外界认为特朗普此番访问很有可能为寻求更为强硬的对朝措施而来。然而,根据中美两国公开声明,并没有此方面的相关内容。

  不过,在朝鲜问题上,美国也有一定收获,虽然不如原先所期望的那么大。中美双方各取所需,共同表述两者政策主张的交集——坚定半岛无核化立场。美国征得中方的道义认可与支持,实际上得到了中国对朝鲜的谴责,中国跟着美国的步调起舞,在立场上向美国靠拢。对于这一点,美国是满意的,当然也许还有更多实质性合作内容但是秘而不宣。中国也有所得,即维持了自身最为关切的半岛不战不乱的局面,保持朝鲜的主权现状与南北分立的格局。

  显然,中国在朝鲜半岛问题上成功说服了美国,也促使美国向中国立场靠拢。美国相信,中国手中握有能够迫使朝鲜屈服的底牌,比如切断朝鲜石油供应、驱逐朝鲜在华劳工、停止向朝鲜输出商品及资金粮食援助等。然而,中国并不想为美国火中取栗,因为底牌一旦打出,中国将无牌可打,彻底丧失对朝影响力,更不要说底牌打出后会冒着朝鲜崩溃、失去朝鲜的危险,到头来得利最大的却是美国。在中国的劝说下,美国暂且相信中国对朝的影响力并不像其想象的那么高,也暂且相信对朝制裁仍有余地,国际社会可以通过制裁而不是动武实现朝鲜半岛无核化的目标。

  因此,中美两国在朝鲜问题上做了交易:双方各自后退一步并达成妥协。中国向美国提供了2500多亿美元的商贸大单,换取美国在朝鲜核导问题立场上的松动,即致力于通过对话谈判解决半岛核问题。美国得到了经济利益自然心满意足,而且摸清了中国的立场并获得某种程度的保证,访问也算成功,毕竟吃人家嘴短拿人家手软,自然不好得寸进尺。美国对朝鲜不寻求政权更迭、不寻求政权崩溃、不寻求加速推进半岛统一、不寻找借口跨越三八线这“四不”政策也没有变,不过也有所保留,即希望中国做出更多妥协,以更严厉的制裁来对朝鲜施压,达到最终迫使朝鲜弃核的目的。

  特朗普是商人出身,最喜欢谈交易,更何况在中美新型大国关系框架下处理极为棘手的朝核问题。不过,国与国之间关系不同于商场,很多问题不是各退一步就能实现共赢。在国家安全这个核心利益上,美国是断没有妥协后退的余地。积美国70年与朝鲜打交道的经验,特别是朝核问题爆发后的教训,美国无意与朝鲜开展对话。很难想象特朗普刚刚在韩国国会上公开谴责朝鲜恶劣的人权状况后又与朝鲜开展对话,那无异于打自己的脸。当前,朝鲜义在发展核武器和弹道导弹的道路上越行越远,已经进入发展的快车道,留给美国的时间已经不多。鉴于美国对朝鲜核导发展进度屡屡出现误判,所以美国不可能在对朝鲜等闲视之。不排除美国决策当局内有反对妥协主张动武的鹰派声音,随着目前局势逐步逼近美国容忍的底线,他们不会放弃任何一个机会来劝说甚至迫使特朗普实施对朝强硬措施。

  所以,这个交易也是非常脆弱的。

  美国当局当然明白这一点,因此也做了两手准备。如果中美日韩等周边国家制裁有效,那很好,不战而屈人之兵上上策也。但是国际合作的经济制裁如果像以往一样再次落空呢?从美国近期频繁的军事演习及三大航母特混编队云集西太平洋就可以看出,美国已经开始做最坏情况的预案,这正体现了“温言在口,大棒在手”美国外交传统。美国外交官员也不是傻子,想必在做交易时也交代了自己的路线图和时间表。如果在某个节点制裁效果不如预期,或者朝鲜核导发展快于预想节点,或者说制裁效果生效时间滞后于朝鲜发展核导的进度,那么中美之间在朝鲜问题的共识将会被推翻,以前的交易也会归零,美国将不得不采取进一步措施来化被动为主动。

  另外有一点需要注意,特朗普在访问中日韩时都与各国领导人进行了沟通协调,征求各国意见,中日韩3国都公开表态反对朝鲜拥有核武器,为美国提供了道义支持,表明美国站在国际社会道义的制高点。如果制裁效果不尽如人意,或者朝鲜逼近、越过美国的底线,美国将对朝采取强硬措施,到时候即便中国内心再抵触,也拿不出什么理由来反对了。毕竟,以前是做过交易了的,做交易就得要讲诚信。

责任编辑: 昀舒

特朗普访华:在朝鲜问题上与中国做了什么交易?

关键词: 朝核问题 中美关系 朝鲜半岛 朝鲜

来源:钝角网 2017-11-13 13:56:16

特朗普访华:在朝鲜问题上与中国做了什么交易?

作者:刘志河

在朝鲜问题上,美国也有一定收获,虽然不如原先所期望的那么大。中美双方各取所需,共同表述两者政策主张的交集——坚定半岛无核化立场。美国征得中方的道义认可与支持,实际上得到了中国对朝鲜的谴责,中国跟着美国的步调起舞,在立场上向美国靠拢。对于这一点,美国是满意的,当然也许还有更多实质性合作内容但是秘而不宣。中国也有所得,即维持了自身最为关切的半岛不战不乱的局面,保持朝鲜的主权现状与南北分立的格局。

  11月10日,美国总统完成为期3天的访华行程,离开中国。访问前,美国政府对外声称访华有两个议题:经贸和朝鲜。此次访问很顺利,可谓满载而归。中国媒体多注重外交形式与经贸成果,大肆渲染中美两国达成的2535亿美元经贸订单,对朝鲜问题却是轻描淡写,中国外交部仅简单声称:“双方重申坚定致力于实现半岛无核化,维护国际核不扩散体系,致力于通过对话谈判解决半岛核问题,并愿同有关各方共同探讨实现半岛和东北亚长治久安的途径。”但根据国外媒体的报道,中美两国也在朝鲜问题上达成合作,不过为了避免出现刺激相关方等问题,仅是低调处理,例如中美同意在朝鲜问题特别是在对朝制裁效果评估方面共享情报。

美国总统特朗普和中国国家主席习近平.jpg

  众所周知,美国已经将朝鲜问题视为一个非常紧迫的问题,甚至是最急迫的问题,美朝之间口水战不断,双方互相恫吓举措不断。特朗普此次访问中日韩,除了带来浩浩荡荡几飞机的的高官随从和企业家之外,也带来了气势汹汹3个航母特混舰队的数万官兵。外界认为特朗普此番访问很有可能为寻求更为强硬的对朝措施而来。然而,根据中美两国公开声明,并没有此方面的相关内容。

  不过,在朝鲜问题上,美国也有一定收获,虽然不如原先所期望的那么大。中美双方各取所需,共同表述两者政策主张的交集——坚定半岛无核化立场。美国征得中方的道义认可与支持,实际上得到了中国对朝鲜的谴责,中国跟着美国的步调起舞,在立场上向美国靠拢。对于这一点,美国是满意的,当然也许还有更多实质性合作内容但是秘而不宣。中国也有所得,即维持了自身最为关切的半岛不战不乱的局面,保持朝鲜的主权现状与南北分立的格局。

  显然,中国在朝鲜半岛问题上成功说服了美国,也促使美国向中国立场靠拢。美国相信,中国手中握有能够迫使朝鲜屈服的底牌,比如切断朝鲜石油供应、驱逐朝鲜在华劳工、停止向朝鲜输出商品及资金粮食援助等。然而,中国并不想为美国火中取栗,因为底牌一旦打出,中国将无牌可打,彻底丧失对朝影响力,更不要说底牌打出后会冒着朝鲜崩溃、失去朝鲜的危险,到头来得利最大的却是美国。在中国的劝说下,美国暂且相信中国对朝的影响力并不像其想象的那么高,也暂且相信对朝制裁仍有余地,国际社会可以通过制裁而不是动武实现朝鲜半岛无核化的目标。

  因此,中美两国在朝鲜问题上做了交易:双方各自后退一步并达成妥协。中国向美国提供了2500多亿美元的商贸大单,换取美国在朝鲜核导问题立场上的松动,即致力于通过对话谈判解决半岛核问题。美国得到了经济利益自然心满意足,而且摸清了中国的立场并获得某种程度的保证,访问也算成功,毕竟吃人家嘴短拿人家手软,自然不好得寸进尺。美国对朝鲜不寻求政权更迭、不寻求政权崩溃、不寻求加速推进半岛统一、不寻找借口跨越三八线这“四不”政策也没有变,不过也有所保留,即希望中国做出更多妥协,以更严厉的制裁来对朝鲜施压,达到最终迫使朝鲜弃核的目的。

  特朗普是商人出身,最喜欢谈交易,更何况在中美新型大国关系框架下处理极为棘手的朝核问题。不过,国与国之间关系不同于商场,很多问题不是各退一步就能实现共赢。在国家安全这个核心利益上,美国是断没有妥协后退的余地。积美国70年与朝鲜打交道的经验,特别是朝核问题爆发后的教训,美国无意与朝鲜开展对话。很难想象特朗普刚刚在韩国国会上公开谴责朝鲜恶劣的人权状况后又与朝鲜开展对话,那无异于打自己的脸。当前,朝鲜义在发展核武器和弹道导弹的道路上越行越远,已经进入发展的快车道,留给美国的时间已经不多。鉴于美国对朝鲜核导发展进度屡屡出现误判,所以美国不可能在对朝鲜等闲视之。不排除美国决策当局内有反对妥协主张动武的鹰派声音,随着目前局势逐步逼近美国容忍的底线,他们不会放弃任何一个机会来劝说甚至迫使特朗普实施对朝强硬措施。

  所以,这个交易也是非常脆弱的。

  美国当局当然明白这一点,因此也做了两手准备。如果中美日韩等周边国家制裁有效,那很好,不战而屈人之兵上上策也。但是国际合作的经济制裁如果像以往一样再次落空呢?从美国近期频繁的军事演习及三大航母特混编队云集西太平洋就可以看出,美国已经开始做最坏情况的预案,这正体现了“温言在口,大棒在手”美国外交传统。美国外交官员也不是傻子,想必在做交易时也交代了自己的路线图和时间表。如果在某个节点制裁效果不如预期,或者朝鲜核导发展快于预想节点,或者说制裁效果生效时间滞后于朝鲜发展核导的进度,那么中美之间在朝鲜问题的共识将会被推翻,以前的交易也会归零,美国将不得不采取进一步措施来化被动为主动。

  另外有一点需要注意,特朗普在访问中日韩时都与各国领导人进行了沟通协调,征求各国意见,中日韩3国都公开表态反对朝鲜拥有核武器,为美国提供了道义支持,表明美国站在国际社会道义的制高点。如果制裁效果不尽如人意,或者朝鲜逼近、越过美国的底线,美国将对朝采取强硬措施,到时候即便中国内心再抵触,也拿不出什么理由来反对了。毕竟,以前是做过交易了的,做交易就得要讲诚信。

昀舒
收藏 分享

声明:凡注明来源"钝角网"文章的,转载请注明出处、作者、原文链接。本网站作为互联网言论交流平台,所刊发文章并不代表本站立场。
参与评论