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中国预防朝鲜崩溃方案:担忧难民涌入,规模超欧洲10倍

关键词: 朝核问题

来源:朝鲜通3世 微信号 2017-04-14 11:38:07

中国预防朝鲜崩溃方案:担忧难民涌入,规模超欧洲10倍

作者:朝哥

试想:两次海湾战争、利比亚战争、叙利亚战争、阿富汗战争,战前,几乎大多数专家都认为美国发动战争的可能性不大,结果都失算了。战争往往起初不是当事双方所愿意的,但往往源于对时局的错判和双方的误判。

  越来越清晰的迹象表明:中国对朝政策正在从“中朝鲜血友谊”、“朝鲜是中国地缘屏障”的传统认知中走出来,转向正常国家之间现实主义外交,从护翼朝鲜金氏政权转向应对朝鲜政权崩溃等突发状况的危机管理。

  这次会不会打起来?

  这是很多人问朝哥的一个问题。朝哥的判断是:战争从来没有像今天这么近,但开战还需要时日。

  15日,是朝鲜最大的节日——太阳节——金日成诞辰105年纪念日,朝鲜将举行空前规模的阅兵、群众游行,宣誓对万年大计的金正恩政权的效忠。

  4月13日,美国专门对朝网站“38 North”表示,对拍摄的丰溪里核试验场卫星照片分析后发现朝鲜核试验场已经“准备就绪”。

  “38 North”称,朝鲜在核试验场北部坑道入口处的活动持续,观测到主支援本部新动向,指挥控制所周围有人员活动。

  卫星照片显示,北部坑道入口旁有小型车辆和拖车,过去10天排水作业趋缓,去往南部坑道的路上也有小型拖车。

  同时还观测到,在主支援本部,11台被防水布覆盖的载有装备的输送台和人员活动迹象,在西部入口等其他设施处,无有特别动向,在指挥控制所和哨所等地区,捕捉到了人员活动迹象。

  基于上述判断,朝鲜第6次核试验已经临近。预测认为,朝鲜将在太阳节前后进行核试验。

  这显然是针对中美等国际社会的激烈反应,本来按照计划,今年朝鲜核导计划的重点是能够搭载核弹头的洲际导弹,但现在要继续试爆核弹,有嘲弄国际社会的意味。

  可以预见,朝鲜的变本加厉、顶风作案,中美将无悬念地强化制裁行动,军事打击选项将会被正式列入议程。

  首先,美国会绑架贸易手段、逼压中国把中国推到制裁朝鲜的第一线,把各种制裁的牌打尽。

  预计中国会祭出制裁的杀手锏:中断对朝鲜的石油供应,连左派的《环球时报》也建议,“如果朝鲜越过第六次核试验这一底线,中国可以停止朝鲜的原油供应。”

  中国掌握着朝鲜几乎100%的石油供应,成为真正朝鲜的命门,此前中国的官方媒体和学者们都反对将禁油纳入制裁,因为这可能会导致朝鲜体制的崩溃。

  2014年,中国急需邀请朴槿惠参加阅兵式,中断朝鲜石油供应8个月,朝鲜储备油库干涸,军训时团长只能骑自行车,飞机停止军事训练近1年。

  对朝禁油也意味着中朝彻底决裂,中国“双轨并行”、“双暂停”的半岛无核化牌彻底打尽。美国也可以借此堵住鼓吹和谈去核的中国等国的嘴巴,军事打击可以获得道义上的支持。

  当然美国不会天真地设想中国和谈能够奏效,军事准备肯定会同步进行,里根号航母、特朗普所说的无敌舰队还会继续云集朝鲜半岛,据预计,六七月份,美军在朝鲜周边海域的军力达到最大:3个航母打击群,完全具备发动全面战争的能力。

  备战的同时,美国还会加大对朝鲜的网络战、舆论渗透的立体战,即便是朝鲜的内部局域网,也并不是没有被侵入的可行性;美国也开通了朝鲜可以接收的频率广播,公布朝鲜穷兵黩武、奴役国民的事实。

  另外,对朝开战,损失最大的可能是韩国、日本,美国需要提前和韩国、日本商量对冲风险的预案,需要时间说服韩国、日本协同作战,目前韩国并没有做好准备,日本参战的欲望强烈。

  因此朝哥判断,战争不会在一个月内爆发。但战争从来没有现在这么近,越来越近,千万不要乐观。

  战争从来都是国家不可调和时的极端状况,很难被依据经验准确预见。试想:两次海湾战争、利比亚战争、叙利亚战争、阿富汗战争,战前,几乎大多数专家都认为美国发动战争的可能性不大,结果都失算了。

  战争往往起初不是当事双方所愿意的,但往往源于对时局的错判和双方的误判。

  金正恩的权力源于极度极权的世袭,经过70多年的愚化反智,精英是否对时局有清醒的判断能力、有没有健康的上达机制值得怀疑。

  金正恩本人也极易陷入独裁者妄想症中,对抵御外界的能力做出不切合实际的估价。历史上,一些独裁者甚至妄想活两百岁而不自知。这一点萨达姆、卡扎菲都有集中体现。

  特朗普刚刚发动了对叙利亚的空袭,效果超预期,赚了里子也捞了面子,沉浸在叙利亚空袭喜悦中的特朗普极有可能照方抓药,依葫芦画瓢解决朝鲜问题。

  朝哥提醒的是:不要高估朝鲜群氓和官员的忠诚和自发动员能力,在美国对朝鲜核心首脑、通讯网络进行摧毁式打击后,朝鲜的基层军队能否有效组织、誓死抵抗值得怀疑。美国也无需将朝鲜的每个军事设施、每个军事单元都炸死,因此质疑美国有多少枚战斧式导弹、美韩会死多少人有点天方夜谭了。

  同样道理,不要高估在电力、通讯、交通、指挥核心被摧毁、完全丧失制空、制海情况下,朝鲜火炮、坑道的军事价值。事实上,冷战后美国发动、参与的战争,在军事上无一例外都是碾压式的速胜。专家预料的阻击战、巷战的局面根本没有出现。

  需要说明的是:美国是实用主义至上的,一旦判断自身受到了核威胁,不会被小国所绑架,因此美国发动战争只会依照自身的评估,而不会考虑韩国的怯战,一场可控的战争之后,说服韩国并不是什么难事。

  朝哥认为:美国对朝军事上速胜是大概率事件,所有大家能设想的问题可能都不是问题。但战争的可控性比较差,怕就怕不可控的黑天鹅:比如金正恩穷凶极恶,把核物质弄到边境引爆、散失、制造污染怎么办;核物质流失怎么办?怎么安排朝鲜战后的政治安排?怎样振兴朝鲜的战后经济?美国是撤出半岛还是继续存在?与中国的关系怎么摆平?

  发生战争,中国会出兵主动参战吗?

  朝哥认为:不会。朝鲜去核是中国的底线,中国没有出兵援朝抗美的可能性;和美国一起出兵侵入朝鲜,主动出击去除朝鲜核武器?也不会的,战争的不确定性很强,中国贸然出境参战,万一发生不可预知的冲突,极易限于被动。

  朝哥深信,即便美国采用军事手段解决朝鲜问题、半岛形成统一国家,哪怕中国不参战,中国作为大国,对于半岛的影响力和势力空间也只会强化不会削弱。这是历史、经济依赖性决定的。

  中国最大症结:担心难民涌入

  越来越清晰的迹象表明:中国对朝政策正在从“中朝鲜血友谊”、“朝鲜是中国地缘屏障”的传统认知中走出来,转向正常国家之间现实主义外交,从护翼朝鲜金氏政权转向应对朝鲜政权崩溃等突发状况的危机管理。

 

  中国的最大症结是,担心朝鲜政权崩溃后,难以估量的安全后果和大量难民涌入。

timg (4).jpg

  美国“石英”杂志称,半岛危机是关系整个东北亚的事情,但焦点还是落在中国身上。西方最在乎朝鲜的核武器,而中国更关注2500万朝鲜人的命运,担心朝鲜出现人道主义灾难,大量难民涌入。

  外电报道,2015年夏季,中国人民解放军制定了一个内部文件,军方专家设想朝鲜有可能陷入体制崩溃的危机,正在研究在中朝边境加大监视力度和设置难民营等紧急应对方案。

  上述文件显示出军方内部也已正式展开危机管理以应对朝鲜崩溃等突发状况,中国军队内部探讨此种情况实属罕见。

  文件中并未写明朝鲜国名,但提及“我国东北邻国”、“世袭制的周边国家”等。文件指出,有可能发生在外国势力的攻势下无法控制国内局势、国境区域的部队等流入中国的事态,并指出在这种情况下,国境周边可能成为难民和撤退军人等残余势力的据点。

  发生紧急情况时,中方将向边境区域派遣负责收集信息的“侦察小组”、调查涌入中国的朝方人员身份的“检查小组”、阻止危险人物进入中国的“封锁小组”,以及攻击敌对势力的“火力小组”等。

 

  一旦难民等涌入,中方计划在国境周边各县设置1500人规模的收容营,保护政界和军界重要人物的人身安全。同时,重要人物将被转移至“监视营”,避免与朝鲜国内势力联系或指挥军事行动。

  此外,考虑到美国等“军事强国”或以反恐为借口进入中国境内,中方将在外交谈判无法解决问题的情况下封锁国境,并通过网络攻击等手段切断信息网。

  在有可能诱发边境危机的国家中,文件还以“希望成为‘正常国家’”的表述,提及了日本。

  影响超欧洲难民10倍

  如果想理解中国为什么担心朝鲜难民,只要看看欧盟对叙利亚难民的反应,再把难民人数乘以10。

  2015年1至7月34万难民涌入欧洲,欧洲几乎停摆。

  和欧洲难民一路带着箱子、帐篷、iPhone、MP3、行李,不时对着镜头自拍不同,未来涌入的朝鲜难民可能连个碗都没有。

 

  韩国学者曾预测朝鲜居民在政权崩溃情况下的外逃规模及路径,其中越境逃往中国的难民人数约有47万,为各国之首。

  韩国学者参考1950年朝鲜战争及1990年德国统一时的先例,并从朝鲜人口构成及地理特点入手,对朝鲜难民数量进行研判。

  根据研究,截至1990年10月正式统一,东德逃往西德的人数达43万,占东德总人口的2.6%,而当时东西德经济差距并不大。就当前朝韩经济差距看,朝鲜发生崩溃时产生的难民比率要高于德国统一前夕。

  至于朝鲜战争期间产生的难民,大致可为两部分。1950年6月25日战争爆发后的头一个月,产生第一波难民潮,主要是汉城(今汉城)等地的韩国居民向南逃难。1950年底到1951年初,以美军为首的“联合国军”在中国人民志愿军和朝鲜人民军共同打击下重新退回到“三八线”以南,在此过程中产生第二波难民潮,主要是不愿留在北方的朝鲜难民,据统计约有89万人逃往韩国,约为朝鲜战前总人口(950万)的9%。这些人多是因躲避美军空袭或两军直接交战而选择逃往相对安全的韩国。

  预测外逃人数,还需考虑朝鲜国内情况。朝鲜对居民实施成分调查,以便从源头上将可能危害体制稳定的人群隔离开来。

  据韩国掌握的信息,以成分调查为依据,朝鲜将所有国民分成3个阶层51个类别,这种类别区分决定了公民在上学、就业、衣食住行等方面的差异。在3个阶层中,“核心阶层”(又称“支配层”)594万人(占总人口28%)、“动摇阶层”(又称“基本阶层”)954万人(45%)、“敌对阶层”(又称“复杂层”)573万人(27%)。

  “敌对阶层”因不能从朝鲜现行体制中受益,所以是最有逃跑意向的人。除老弱病残及其家庭外,“敌对阶层”约有350万人。但考虑到朝方对逃跑路径实施严密管制等情况,并非所有人都敢铤而走险。

  韩国预测朝鲜国内约有70万人(占350万“敌对阶层”人士的20%)坚决要“脱北”。数年前,朝鲜向联合国粮食计划署提交的现有人口数为2400万,除近600万的朝鲜“核心阶层”不会在巨变时逃跑,70万的坚定逃跑者占到总人口的3%。

  朝鲜难民的逃跑路径,则不是都通过边境或“军事分界线”逃跑,因为朝鲜70%是山地,平均海拔440米,山与山间修有公路、铁路才能成行。所以朝鲜人要想逃往中国东北或“军事分界线”南边的韩国,只能利用连接南北的公路和铁路。

  朝鲜西部、中部和东部都有贯通的公路、铁路。西部有汉城至新义州的1号公路、1953年停战后修建的平壤至开城的平开高速公路,铁路有汉城至新义州的京义线。中部有京畿道议政府至谷山的3号公路、议政府至旧邑里的43号公路,铁路有汉城至元山的京元线。东部有江陵至元山的7号公路、麟蹄至新高山的31号公路,铁路有东海线。

  根据朝韩协议,西部1号公路、京义线铁路,东部7号公路均已连通。在朝鲜崩溃时,朝鲜难民很可能会利用以上公路及铁路逃离,而想由这些路径逃离的人须是相邻近的居民。

  所以,住在军事分界线附近的朝鲜黄海北道居民,会越过军事分界线南下,而不会选择经平壤、过慈江道和鸭绿江逃往中国。现在经鸭绿江逃往中国的人也多是居住在朝中边境的朝鲜平安北道、两江道、慈江道和咸镜北道的居民。

  根据朝鲜的地形,朝鲜居民可通过陆路和海路逃离。

  陆路包括逃往朝中、朝俄连境,越过军事分界线进入韩国。

  海路包括经海上逃向日本和韩国,道选经海上逃往日本的朝鲜人仅限于过去几十年被送回朝鲜的在日韩鲜侨民及其亲属,而选择乘船逃往韩国的人很可能是居住于朝鲜东、西海岸的居民。

  据推测,若将居住于平元高速公路以北的朝鲜六道一市“敌对阶层”暂定为可能逃往中国的难民,人数约为47万。在朝鲜政府管制力较弱时,约有9万人逃离,管制力失效时,剩下的38万人会逃离。

  越过军事分界线逃往韩国的朝鲜人,则主要产生于居住在平元高速公路以南的三道一市的“敌对阶层”,约有20万人。海上逃脱的朝鲜难民主要是看其渔船的运送能力,预计有1.1万名难民利用270艘渔船从黄海逃往中国或韩国,约有7600人利用190艘渔船从日本海逃往韩国或日本。

  综合以上估算,朝鲜崩溃时,70万难民中有47万逃往中国,9000名逃往俄罗斯,3600人逃往日本,越过陆上军事分界线逃往韩国的有20万人,通过海上逃往韩国的有1.5万。对中国和韩国来说,这种规模的难民涌入,无疑是个灾难。

  另外,中国学者更担心,当外界压力巨大的时候,朝鲜可能反制裁,将压力转向中国,驱敢数百万难民到中国,给中国制造灾难。

  这是基于中越边境的历史判断的,越南为缓解国内压力,曾驱赶50万难民到中国,此后,这些50万难民生子、吃住行、工作,给中国增添了不少压力。

责任编辑: 黄南

中国预防朝鲜崩溃方案:担忧难民涌入,规模超欧洲10倍

关键词: 朝核问题

来源:朝鲜通3世 微信号 2017-04-14 11:38:07

中国预防朝鲜崩溃方案:担忧难民涌入,规模超欧洲10倍

作者:朝哥

试想:两次海湾战争、利比亚战争、叙利亚战争、阿富汗战争,战前,几乎大多数专家都认为美国发动战争的可能性不大,结果都失算了。战争往往起初不是当事双方所愿意的,但往往源于对时局的错判和双方的误判。

  越来越清晰的迹象表明:中国对朝政策正在从“中朝鲜血友谊”、“朝鲜是中国地缘屏障”的传统认知中走出来,转向正常国家之间现实主义外交,从护翼朝鲜金氏政权转向应对朝鲜政权崩溃等突发状况的危机管理。

  这次会不会打起来?

  这是很多人问朝哥的一个问题。朝哥的判断是:战争从来没有像今天这么近,但开战还需要时日。

  15日,是朝鲜最大的节日——太阳节——金日成诞辰105年纪念日,朝鲜将举行空前规模的阅兵、群众游行,宣誓对万年大计的金正恩政权的效忠。

  4月13日,美国专门对朝网站“38 North”表示,对拍摄的丰溪里核试验场卫星照片分析后发现朝鲜核试验场已经“准备就绪”。

  “38 North”称,朝鲜在核试验场北部坑道入口处的活动持续,观测到主支援本部新动向,指挥控制所周围有人员活动。

  卫星照片显示,北部坑道入口旁有小型车辆和拖车,过去10天排水作业趋缓,去往南部坑道的路上也有小型拖车。

  同时还观测到,在主支援本部,11台被防水布覆盖的载有装备的输送台和人员活动迹象,在西部入口等其他设施处,无有特别动向,在指挥控制所和哨所等地区,捕捉到了人员活动迹象。

  基于上述判断,朝鲜第6次核试验已经临近。预测认为,朝鲜将在太阳节前后进行核试验。

  这显然是针对中美等国际社会的激烈反应,本来按照计划,今年朝鲜核导计划的重点是能够搭载核弹头的洲际导弹,但现在要继续试爆核弹,有嘲弄国际社会的意味。

  可以预见,朝鲜的变本加厉、顶风作案,中美将无悬念地强化制裁行动,军事打击选项将会被正式列入议程。

  首先,美国会绑架贸易手段、逼压中国把中国推到制裁朝鲜的第一线,把各种制裁的牌打尽。

  预计中国会祭出制裁的杀手锏:中断对朝鲜的石油供应,连左派的《环球时报》也建议,“如果朝鲜越过第六次核试验这一底线,中国可以停止朝鲜的原油供应。”

  中国掌握着朝鲜几乎100%的石油供应,成为真正朝鲜的命门,此前中国的官方媒体和学者们都反对将禁油纳入制裁,因为这可能会导致朝鲜体制的崩溃。

  2014年,中国急需邀请朴槿惠参加阅兵式,中断朝鲜石油供应8个月,朝鲜储备油库干涸,军训时团长只能骑自行车,飞机停止军事训练近1年。

  对朝禁油也意味着中朝彻底决裂,中国“双轨并行”、“双暂停”的半岛无核化牌彻底打尽。美国也可以借此堵住鼓吹和谈去核的中国等国的嘴巴,军事打击可以获得道义上的支持。

  当然美国不会天真地设想中国和谈能够奏效,军事准备肯定会同步进行,里根号航母、特朗普所说的无敌舰队还会继续云集朝鲜半岛,据预计,六七月份,美军在朝鲜周边海域的军力达到最大:3个航母打击群,完全具备发动全面战争的能力。

  备战的同时,美国还会加大对朝鲜的网络战、舆论渗透的立体战,即便是朝鲜的内部局域网,也并不是没有被侵入的可行性;美国也开通了朝鲜可以接收的频率广播,公布朝鲜穷兵黩武、奴役国民的事实。

  另外,对朝开战,损失最大的可能是韩国、日本,美国需要提前和韩国、日本商量对冲风险的预案,需要时间说服韩国、日本协同作战,目前韩国并没有做好准备,日本参战的欲望强烈。

  因此朝哥判断,战争不会在一个月内爆发。但战争从来没有现在这么近,越来越近,千万不要乐观。

  战争从来都是国家不可调和时的极端状况,很难被依据经验准确预见。试想:两次海湾战争、利比亚战争、叙利亚战争、阿富汗战争,战前,几乎大多数专家都认为美国发动战争的可能性不大,结果都失算了。

  战争往往起初不是当事双方所愿意的,但往往源于对时局的错判和双方的误判。

  金正恩的权力源于极度极权的世袭,经过70多年的愚化反智,精英是否对时局有清醒的判断能力、有没有健康的上达机制值得怀疑。

  金正恩本人也极易陷入独裁者妄想症中,对抵御外界的能力做出不切合实际的估价。历史上,一些独裁者甚至妄想活两百岁而不自知。这一点萨达姆、卡扎菲都有集中体现。

  特朗普刚刚发动了对叙利亚的空袭,效果超预期,赚了里子也捞了面子,沉浸在叙利亚空袭喜悦中的特朗普极有可能照方抓药,依葫芦画瓢解决朝鲜问题。

  朝哥提醒的是:不要高估朝鲜群氓和官员的忠诚和自发动员能力,在美国对朝鲜核心首脑、通讯网络进行摧毁式打击后,朝鲜的基层军队能否有效组织、誓死抵抗值得怀疑。美国也无需将朝鲜的每个军事设施、每个军事单元都炸死,因此质疑美国有多少枚战斧式导弹、美韩会死多少人有点天方夜谭了。

  同样道理,不要高估在电力、通讯、交通、指挥核心被摧毁、完全丧失制空、制海情况下,朝鲜火炮、坑道的军事价值。事实上,冷战后美国发动、参与的战争,在军事上无一例外都是碾压式的速胜。专家预料的阻击战、巷战的局面根本没有出现。

  需要说明的是:美国是实用主义至上的,一旦判断自身受到了核威胁,不会被小国所绑架,因此美国发动战争只会依照自身的评估,而不会考虑韩国的怯战,一场可控的战争之后,说服韩国并不是什么难事。

  朝哥认为:美国对朝军事上速胜是大概率事件,所有大家能设想的问题可能都不是问题。但战争的可控性比较差,怕就怕不可控的黑天鹅:比如金正恩穷凶极恶,把核物质弄到边境引爆、散失、制造污染怎么办;核物质流失怎么办?怎么安排朝鲜战后的政治安排?怎样振兴朝鲜的战后经济?美国是撤出半岛还是继续存在?与中国的关系怎么摆平?

  发生战争,中国会出兵主动参战吗?

  朝哥认为:不会。朝鲜去核是中国的底线,中国没有出兵援朝抗美的可能性;和美国一起出兵侵入朝鲜,主动出击去除朝鲜核武器?也不会的,战争的不确定性很强,中国贸然出境参战,万一发生不可预知的冲突,极易限于被动。

  朝哥深信,即便美国采用军事手段解决朝鲜问题、半岛形成统一国家,哪怕中国不参战,中国作为大国,对于半岛的影响力和势力空间也只会强化不会削弱。这是历史、经济依赖性决定的。

  中国最大症结:担心难民涌入

  越来越清晰的迹象表明:中国对朝政策正在从“中朝鲜血友谊”、“朝鲜是中国地缘屏障”的传统认知中走出来,转向正常国家之间现实主义外交,从护翼朝鲜金氏政权转向应对朝鲜政权崩溃等突发状况的危机管理。

 

  中国的最大症结是,担心朝鲜政权崩溃后,难以估量的安全后果和大量难民涌入。

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  美国“石英”杂志称,半岛危机是关系整个东北亚的事情,但焦点还是落在中国身上。西方最在乎朝鲜的核武器,而中国更关注2500万朝鲜人的命运,担心朝鲜出现人道主义灾难,大量难民涌入。

  外电报道,2015年夏季,中国人民解放军制定了一个内部文件,军方专家设想朝鲜有可能陷入体制崩溃的危机,正在研究在中朝边境加大监视力度和设置难民营等紧急应对方案。

  上述文件显示出军方内部也已正式展开危机管理以应对朝鲜崩溃等突发状况,中国军队内部探讨此种情况实属罕见。

  文件中并未写明朝鲜国名,但提及“我国东北邻国”、“世袭制的周边国家”等。文件指出,有可能发生在外国势力的攻势下无法控制国内局势、国境区域的部队等流入中国的事态,并指出在这种情况下,国境周边可能成为难民和撤退军人等残余势力的据点。

  发生紧急情况时,中方将向边境区域派遣负责收集信息的“侦察小组”、调查涌入中国的朝方人员身份的“检查小组”、阻止危险人物进入中国的“封锁小组”,以及攻击敌对势力的“火力小组”等。

 

  一旦难民等涌入,中方计划在国境周边各县设置1500人规模的收容营,保护政界和军界重要人物的人身安全。同时,重要人物将被转移至“监视营”,避免与朝鲜国内势力联系或指挥军事行动。

  此外,考虑到美国等“军事强国”或以反恐为借口进入中国境内,中方将在外交谈判无法解决问题的情况下封锁国境,并通过网络攻击等手段切断信息网。

  在有可能诱发边境危机的国家中,文件还以“希望成为‘正常国家’”的表述,提及了日本。

  影响超欧洲难民10倍

  如果想理解中国为什么担心朝鲜难民,只要看看欧盟对叙利亚难民的反应,再把难民人数乘以10。

  2015年1至7月34万难民涌入欧洲,欧洲几乎停摆。

  和欧洲难民一路带着箱子、帐篷、iPhone、MP3、行李,不时对着镜头自拍不同,未来涌入的朝鲜难民可能连个碗都没有。

 

  韩国学者曾预测朝鲜居民在政权崩溃情况下的外逃规模及路径,其中越境逃往中国的难民人数约有47万,为各国之首。

  韩国学者参考1950年朝鲜战争及1990年德国统一时的先例,并从朝鲜人口构成及地理特点入手,对朝鲜难民数量进行研判。

  根据研究,截至1990年10月正式统一,东德逃往西德的人数达43万,占东德总人口的2.6%,而当时东西德经济差距并不大。就当前朝韩经济差距看,朝鲜发生崩溃时产生的难民比率要高于德国统一前夕。

  至于朝鲜战争期间产生的难民,大致可为两部分。1950年6月25日战争爆发后的头一个月,产生第一波难民潮,主要是汉城(今汉城)等地的韩国居民向南逃难。1950年底到1951年初,以美军为首的“联合国军”在中国人民志愿军和朝鲜人民军共同打击下重新退回到“三八线”以南,在此过程中产生第二波难民潮,主要是不愿留在北方的朝鲜难民,据统计约有89万人逃往韩国,约为朝鲜战前总人口(950万)的9%。这些人多是因躲避美军空袭或两军直接交战而选择逃往相对安全的韩国。

  预测外逃人数,还需考虑朝鲜国内情况。朝鲜对居民实施成分调查,以便从源头上将可能危害体制稳定的人群隔离开来。

  据韩国掌握的信息,以成分调查为依据,朝鲜将所有国民分成3个阶层51个类别,这种类别区分决定了公民在上学、就业、衣食住行等方面的差异。在3个阶层中,“核心阶层”(又称“支配层”)594万人(占总人口28%)、“动摇阶层”(又称“基本阶层”)954万人(45%)、“敌对阶层”(又称“复杂层”)573万人(27%)。

  “敌对阶层”因不能从朝鲜现行体制中受益,所以是最有逃跑意向的人。除老弱病残及其家庭外,“敌对阶层”约有350万人。但考虑到朝方对逃跑路径实施严密管制等情况,并非所有人都敢铤而走险。

  韩国预测朝鲜国内约有70万人(占350万“敌对阶层”人士的20%)坚决要“脱北”。数年前,朝鲜向联合国粮食计划署提交的现有人口数为2400万,除近600万的朝鲜“核心阶层”不会在巨变时逃跑,70万的坚定逃跑者占到总人口的3%。

  朝鲜难民的逃跑路径,则不是都通过边境或“军事分界线”逃跑,因为朝鲜70%是山地,平均海拔440米,山与山间修有公路、铁路才能成行。所以朝鲜人要想逃往中国东北或“军事分界线”南边的韩国,只能利用连接南北的公路和铁路。

  朝鲜西部、中部和东部都有贯通的公路、铁路。西部有汉城至新义州的1号公路、1953年停战后修建的平壤至开城的平开高速公路,铁路有汉城至新义州的京义线。中部有京畿道议政府至谷山的3号公路、议政府至旧邑里的43号公路,铁路有汉城至元山的京元线。东部有江陵至元山的7号公路、麟蹄至新高山的31号公路,铁路有东海线。

  根据朝韩协议,西部1号公路、京义线铁路,东部7号公路均已连通。在朝鲜崩溃时,朝鲜难民很可能会利用以上公路及铁路逃离,而想由这些路径逃离的人须是相邻近的居民。

  所以,住在军事分界线附近的朝鲜黄海北道居民,会越过军事分界线南下,而不会选择经平壤、过慈江道和鸭绿江逃往中国。现在经鸭绿江逃往中国的人也多是居住在朝中边境的朝鲜平安北道、两江道、慈江道和咸镜北道的居民。

  根据朝鲜的地形,朝鲜居民可通过陆路和海路逃离。

  陆路包括逃往朝中、朝俄连境,越过军事分界线进入韩国。

  海路包括经海上逃向日本和韩国,道选经海上逃往日本的朝鲜人仅限于过去几十年被送回朝鲜的在日韩鲜侨民及其亲属,而选择乘船逃往韩国的人很可能是居住于朝鲜东、西海岸的居民。

  据推测,若将居住于平元高速公路以北的朝鲜六道一市“敌对阶层”暂定为可能逃往中国的难民,人数约为47万。在朝鲜政府管制力较弱时,约有9万人逃离,管制力失效时,剩下的38万人会逃离。

  越过军事分界线逃往韩国的朝鲜人,则主要产生于居住在平元高速公路以南的三道一市的“敌对阶层”,约有20万人。海上逃脱的朝鲜难民主要是看其渔船的运送能力,预计有1.1万名难民利用270艘渔船从黄海逃往中国或韩国,约有7600人利用190艘渔船从日本海逃往韩国或日本。

  综合以上估算,朝鲜崩溃时,70万难民中有47万逃往中国,9000名逃往俄罗斯,3600人逃往日本,越过陆上军事分界线逃往韩国的有20万人,通过海上逃往韩国的有1.5万。对中国和韩国来说,这种规模的难民涌入,无疑是个灾难。

  另外,中国学者更担心,当外界压力巨大的时候,朝鲜可能反制裁,将压力转向中国,驱敢数百万难民到中国,给中国制造灾难。

  这是基于中越边境的历史判断的,越南为缓解国内压力,曾驱赶50万难民到中国,此后,这些50万难民生子、吃住行、工作,给中国增添了不少压力。

黄南
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