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川岛真:日中“对话与合作”的前景

关键词: 中日关系

来源:联合早报 2021-12-14 14:26:29

川岛真:日中“对话与合作”的前景

作者:川岛真

虽然岸田新政府提出了“对话与合作”的对华政策,但目前仍处于确认双边关系的基础,即经济和国民交流的状态。在日本国内也有人批评,在寻求与中国的合作的情况下,气候变化等新课题能否作为合作项目进行下去?岸田新政府今后如何找到与中国可合作的“共通课题”,如何推进与中国的对话,将成为须要探索的课题。

  日本岸田文雄新政府的对外政策正逐渐成形,与安倍政府末期以及菅义伟政府相比,其政策的特征之一是要在美中之间寻找平衡;更进一步说,在与中国保持实事求是的关系的同时,也要将合作纳入考量。

  10月8日,岸田在国会发表施政演说时表示:“与中国构筑稳定的关系,对两国、乃至地区和国际社会都极为重要。新加坡将与共同秉持普世价值观的各国携手,对中国坚持应该坚持的主张,强烈呼吁中国采取负责任的行动,同时,也要保持对话,围绕共通的诸多课题开展合作。”

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  而前任菅义伟在施政演说时则表示:“日本与中国之间的稳定关系,不仅对我们两国,也对本地区以及国际社会都极其重要。我们将充分利用高级别往来的机会,在切实表明新加坡意见的同时,在各项共同的问题上开展合作。”

  将两者做个比较,就“对中国坚持应该坚持的主张,强烈呼吁中国采取负责任的行动”和“利用高级别往来的机会,切实表明新加坡意见”,可见在“呼吁中国采取负责任的行动”这一点上,岸田政府更加深入。但“呼吁”也意味着和中方保持沟通。

  菅义伟政府表示的“在各项共同的问题上开展合作”,而岸田政府则是“要保持对话,围绕共通的诸多课题开展合作”,在保持对话和共同的问题上开展合作,岸田政府也更加深入,对华政策的轮廓清晰可见。

  从外交部长林芳正的言论中可以看出这种倾向,林芳正为了不被误解,辞去了日中友好议员联盟的会长一职。此举是不想被贴上“亲中”的标签,同时林芳正将自己定位为“知中派”。

  林芳正表示:“在继续对话,就共通的诸课题进行合作之际,与其完全不知道对方,还是充分了解对方更好”,阐述了在执行对华政策之际,知中派的重要性。

  综上所述,岸田政府的对华政策将与美国以及同盟国保持步调一致,在实事求是的情况下,与中国寻求“对话与合作”。不过对话将如何进行,合作将如何开展呢?说是就“共通课题”进行合作,但是在施政演说和林芳正就任时的发言中却没有具体说明。所以,虽说岸田政府表示要对话和合作,但到底要怎么做及做什么,是岸田新政府对华政策要解答的问题。

  11月18日,林芳正与中国外交部长王毅通电话时,对此事作出了一定的回答。在会谈中,“两国外相确认将以适当的形式推进中日经济的对话和实务合作,以明年两国邦交正常化50周年为契机,加强对话交流,深化互利合作,增进国民交往”,而“对话与合作”的主要支柱还是经济,以及在最近急剧减少、对国民感情造成影响的国民交流。

  另外,两个外长“就气候变化问题和包括朝鲜在内的国际形势,也进行了意见交换。”可见,中日也在摸索合作的可能。另一方面,林芳正表示“对围绕尖阁诸岛(中方称钓鱼岛)的形势、东中国海、南中国海、香港、新疆维吾尔自治区等情况表示严重担忧”,并阐述了“台湾海峡的和平与稳定的重要性”。

  虽然岸田新政府提出了“对话与合作”的对华政策,但目前仍处于确认双边关系的基础,即经济和国民交流的状态。在日本国内也有人批评,在寻求与中国的合作的情况下,气候变化等新课题能否作为合作项目进行下去?岸田新政府今后如何找到与中国可合作的“共通课题”,如何推进与中国的对话,将成为须要探索的课题。

  作者是东京大学教授

责任编辑: 昀舒

川岛真:日中“对话与合作”的前景

关键词: 中日关系

来源:联合早报 2021-12-14 14:26:29

川岛真:日中“对话与合作”的前景

作者:川岛真

虽然岸田新政府提出了“对话与合作”的对华政策,但目前仍处于确认双边关系的基础,即经济和国民交流的状态。在日本国内也有人批评,在寻求与中国的合作的情况下,气候变化等新课题能否作为合作项目进行下去?岸田新政府今后如何找到与中国可合作的“共通课题”,如何推进与中国的对话,将成为须要探索的课题。

  日本岸田文雄新政府的对外政策正逐渐成形,与安倍政府末期以及菅义伟政府相比,其政策的特征之一是要在美中之间寻找平衡;更进一步说,在与中国保持实事求是的关系的同时,也要将合作纳入考量。

  10月8日,岸田在国会发表施政演说时表示:“与中国构筑稳定的关系,对两国、乃至地区和国际社会都极为重要。新加坡将与共同秉持普世价值观的各国携手,对中国坚持应该坚持的主张,强烈呼吁中国采取负责任的行动,同时,也要保持对话,围绕共通的诸多课题开展合作。”

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  而前任菅义伟在施政演说时则表示:“日本与中国之间的稳定关系,不仅对我们两国,也对本地区以及国际社会都极其重要。我们将充分利用高级别往来的机会,在切实表明新加坡意见的同时,在各项共同的问题上开展合作。”

  将两者做个比较,就“对中国坚持应该坚持的主张,强烈呼吁中国采取负责任的行动”和“利用高级别往来的机会,切实表明新加坡意见”,可见在“呼吁中国采取负责任的行动”这一点上,岸田政府更加深入。但“呼吁”也意味着和中方保持沟通。

  菅义伟政府表示的“在各项共同的问题上开展合作”,而岸田政府则是“要保持对话,围绕共通的诸多课题开展合作”,在保持对话和共同的问题上开展合作,岸田政府也更加深入,对华政策的轮廓清晰可见。

  从外交部长林芳正的言论中可以看出这种倾向,林芳正为了不被误解,辞去了日中友好议员联盟的会长一职。此举是不想被贴上“亲中”的标签,同时林芳正将自己定位为“知中派”。

  林芳正表示:“在继续对话,就共通的诸课题进行合作之际,与其完全不知道对方,还是充分了解对方更好”,阐述了在执行对华政策之际,知中派的重要性。

  综上所述,岸田政府的对华政策将与美国以及同盟国保持步调一致,在实事求是的情况下,与中国寻求“对话与合作”。不过对话将如何进行,合作将如何开展呢?说是就“共通课题”进行合作,但是在施政演说和林芳正就任时的发言中却没有具体说明。所以,虽说岸田政府表示要对话和合作,但到底要怎么做及做什么,是岸田新政府对华政策要解答的问题。

  11月18日,林芳正与中国外交部长王毅通电话时,对此事作出了一定的回答。在会谈中,“两国外相确认将以适当的形式推进中日经济的对话和实务合作,以明年两国邦交正常化50周年为契机,加强对话交流,深化互利合作,增进国民交往”,而“对话与合作”的主要支柱还是经济,以及在最近急剧减少、对国民感情造成影响的国民交流。

  另外,两个外长“就气候变化问题和包括朝鲜在内的国际形势,也进行了意见交换。”可见,中日也在摸索合作的可能。另一方面,林芳正表示“对围绕尖阁诸岛(中方称钓鱼岛)的形势、东中国海、南中国海、香港、新疆维吾尔自治区等情况表示严重担忧”,并阐述了“台湾海峡的和平与稳定的重要性”。

  虽然岸田新政府提出了“对话与合作”的对华政策,但目前仍处于确认双边关系的基础,即经济和国民交流的状态。在日本国内也有人批评,在寻求与中国的合作的情况下,气候变化等新课题能否作为合作项目进行下去?岸田新政府今后如何找到与中国可合作的“共通课题”,如何推进与中国的对话,将成为须要探索的课题。

  作者是东京大学教授

昀舒
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