随着美国与中国之间的贸易谈判步履蹒跚地走向不确定的结果，世界上大部分国家仍然关注着全球两个最大经济体的潜在冲突升级。但是，关于以牙还牙的关税、中国重商主义和知识产权盗窃的狭隘讨论，并未能认识到贸易战的更广泛影响：美国和中国正在失去以非对抗性的方式进行互动的能力。

　　对美国来说，中国是一个迅速升级的威胁，这种感觉部分来自巨大的双边贸易盈余以及肆无忌惮地夺取美国科技。但或许更重要的是，中国在亚太地区追求军事霸权、迅速增长的海外投资、重塑全球政策辩论的尝试，以及对包括美国在内的其他国家施加影响的努力，也加深了这种印象。

　　联邦调查局局长克里斯托弗·雷(Christopher Wray)去年警告，中国的这些所作所为包括使用非传统行为者渗透民主机构，特别是学术界。从这个角度，克里斯托弗·雷总结，“中国威胁”比“完全的政府威胁”还要大;这是一个“全社会威胁”。

　　我们刚刚发布的报告《中国影响力和美国利益》确认了这一担忧。这份报告由胡佛研究所(Hoover Institution)和亚洲协会(Asia Society)组织、我们联合主持的23人工作组完成。

　　事实上，报告认为，中国共产党正在渗透各大美国机构，从大学和智库到大众媒体和州及地方政府，以及美国华人社区。中共正在潜入美国民主的软组织。

　　这并非赤裸裸地部署“硬”军事或经济实力，也并非民主国家用来在世界其他地区施加“软实力”的透明交换。相反，这是一种被称之为“锐实力”的形式：用“隐蔽、高压、腐败”的策略(澳大利亚前总理特恩布尔语)迫使各国接受中国叙事，支持中国利益。

　　部署锐实力的关键是中共庞大而复杂的“统一战线”机关，这是一套有着近百年历史的体系，推动着中国在海外的宣传和影响力。这一机关以及一整套中国列宁主义，完全无视民事机构的诚信，更不顾言论、宗教和集会自由等价值观。相反，它时刻准备利用西方自由民主的开放性来实现其目的。

　　目的何在?俄罗斯的影响力操作主要是用假消息来操纵目标国的选举，而中国的外交操作(包括在美国的操作)则不同，它聚焦于对自身的叙事。中国领导人希望塑造世界对中国崛起的观感，以将南中国海军事化、镇压新疆和西藏的少数宗教群体、普遍监控中国公民、拒绝香港民主改革等方面的挑战降至最低。

　　为了达到这一点，中国利用本国侨民，特别是学术界(无论是教员还是学生)，以及华裔，中国把后者视为忠于“祖国”的“同胞”。目前，许多中国学生已感到在美国的教室无法坦率地发言;中国专家会自我审查，以便获得回国签证;大部分美国中文媒体都持亲华态度。

　　克里斯托弗·雷指出，中国的影响力操作需要“全社会应对”，在我们看来，应该强调“建设性警觉”(constructive vigilance)。美国大学、智库、媒体、协会和地方政府，必须要求在与潜在的中国合作伙伴打交道时保持透明度，包括全面披露它们与中国国家、中共或中国军方的任何关系。

　　关键是，美国必须确保其应对措施不会引发针对美国华裔的种族攻击。中国可能将所有华人或华裔视为潜在的特工。但是，美国必须坚持其公正平等的价值观，观其行而不看其种族出身。

　　为了能够识别可疑行为并捍卫其完整性，美国机构必须更加了解打交道的对象，包括与美国国内外的同行机构合作。不能允许中国的锐实力提供者采取“分而治之”的战略。

　　最后，美国的行为者在与中国对手打交道时，必须要求更多的互惠。唯有确保更开放、更平等的交流，美国才能希望将中国隐蔽的锐实力操作，转变为真正的软实力操作，让两国都能以透明的方式进入对方内部并施加影响。

　　在可预见的未来，中国仍可能是美国在全球力量和影响力方面的主要竞争对手。但这并不意味着两国必须保持危险的敌对关系。相反，它们应该奉行建设性合作的政策，保持公平竞争，促进双赢合作，支持世界两大强国之间的和平。

　　作者Orville Schell(夏伟)是亚洲协会中美关系中心主任。Larry Diamond(戴雅门)是胡佛研究所高级研究员。他们是《中国影响力和美国利益：促进建设性合作》(Chinese Influence and American Interests: Promoting Constructive Engagement)的合编者。英文原题：Combating China's Influence Operations

　　随着美国与中国之间的贸易谈判步履蹒跚地走向不确定的结果，世界上大部分国家仍然关注着全球两个最大经济体的潜在冲突升级。但是，关于以牙还牙的关税、中国重商主义和知识产权盗窃的狭隘讨论，并未能认识到贸易战的更广泛影响：美国和中国正在失去以非对抗性的方式进行互动的能力。

　　对美国来说，中国是一个迅速升级的威胁，这种感觉部分来自巨大的双边贸易盈余以及肆无忌惮地夺取美国科技。但或许更重要的是，中国在亚太地区追求军事霸权、迅速增长的海外投资、重塑全球政策辩论的尝试，以及对包括美国在内的其他国家施加影响的努力，也加深了这种印象。

　　联邦调查局局长克里斯托弗·雷(Christopher Wray)去年警告，中国的这些所作所为包括使用非传统行为者渗透民主机构，特别是学术界。从这个角度，克里斯托弗·雷总结，“中国威胁”比“完全的政府威胁”还要大;这是一个“全社会威胁”。

　　我们刚刚发布的报告《中国影响力和美国利益》确认了这一担忧。这份报告由胡佛研究所(Hoover Institution)和亚洲协会(Asia Society)组织、我们联合主持的23人工作组完成。

　　事实上，报告认为，中国共产党正在渗透各大美国机构，从大学和智库到大众媒体和州及地方政府，以及美国华人社区。中共正在潜入美国民主的软组织。

　　这并非赤裸裸地部署“硬”军事或经济实力，也并非民主国家用来在世界其他地区施加“软实力”的透明交换。相反，这是一种被称之为“锐实力”的形式：用“隐蔽、高压、腐败”的策略(澳大利亚前总理特恩布尔语)迫使各国接受中国叙事，支持中国利益。

　　部署锐实力的关键是中共庞大而复杂的“统一战线”机关，这是一套有着近百年历史的体系，推动着中国在海外的宣传和影响力。这一机关以及一整套中国列宁主义，完全无视民事机构的诚信，更不顾言论、宗教和集会自由等价值观。相反，它时刻准备利用西方自由民主的开放性来实现其目的。

　　目的何在?俄罗斯的影响力操作主要是用假消息来操纵目标国的选举，而中国的外交操作(包括在美国的操作)则不同，它聚焦于对自身的叙事。中国领导人希望塑造世界对中国崛起的观感，以将南中国海军事化、镇压新疆和西藏的少数宗教群体、普遍监控中国公民、拒绝香港民主改革等方面的挑战降至最低。

　　为了达到这一点，中国利用本国侨民，特别是学术界(无论是教员还是学生)，以及华裔，中国把后者视为忠于“祖国”的“同胞”。目前，许多中国学生已感到在美国的教室无法坦率地发言;中国专家会自我审查，以便获得回国签证;大部分美国中文媒体都持亲华态度。

　　克里斯托弗·雷指出，中国的影响力操作需要“全社会应对”，在我们看来，应该强调“建设性警觉”(constructive vigilance)。美国大学、智库、媒体、协会和地方政府，必须要求在与潜在的中国合作伙伴打交道时保持透明度，包括全面披露它们与中国国家、中共或中国军方的任何关系。

　　关键是，美国必须确保其应对措施不会引发针对美国华裔的种族攻击。中国可能将所有华人或华裔视为潜在的特工。但是，美国必须坚持其公正平等的价值观，观其行而不看其种族出身。

　　为了能够识别可疑行为并捍卫其完整性，美国机构必须更加了解打交道的对象，包括与美国国内外的同行机构合作。不能允许中国的锐实力提供者采取“分而治之”的战略。

　　最后，美国的行为者在与中国对手打交道时，必须要求更多的互惠。唯有确保更开放、更平等的交流，美国才能希望将中国隐蔽的锐实力操作，转变为真正的软实力操作，让两国都能以透明的方式进入对方内部并施加影响。

　　在可预见的未来，中国仍可能是美国在全球力量和影响力方面的主要竞争对手。但这并不意味着两国必须保持危险的敌对关系。相反，它们应该奉行建设性合作的政策，保持公平竞争，促进双赢合作，支持世界两大强国之间的和平。

　　作者Orville Schell(夏伟)是亚洲协会中美关系中心主任。Larry Diamond(戴雅门)是胡佛研究所高级研究员。他们是《中国影响力和美国利益：促进建设性合作》(Chinese Influence and American Interests: Promoting Constructive Engagement)的合编者。英文原题：Combating China's Influence Operations