南海较量

　　特朗普政府在南海问题上的处理手法和奥巴马政府并不同。奥巴马时代美国更愿意扶植盟友挑衅中国，而特朗普政府则在南海问题上扮演了一线挑衅者的角色，美军对于南海岛礁12海里的抵近次数、危险烈度都不同以往。4月22日以来，美军5次派遣B-52战略轰炸机前往南海，频率之高，是近几年来罕见的举动。

　　据美国媒体6月6日报道，美国参议院军事委员会6月6日披露美国下一年度共计7，160亿美元的“国防政策法案”全文。其中许多规定直指中俄两国。

　　该法案包括一条限制关于中国在南海地区的“军事化和高压行为”的新禁令。该禁令表示，如果中国不立刻停止在南海岛礁上的占有行动和军事化行为，那么以后美军将不会再邀请中国参加每两年一次的“环太平洋军演”。另外，中国必须在4年内保持南海地区的稳定化，不得再在南海岛礁上有任何新建设行动，而且还必须把所有部署的导弹和电子设备都撤走，才能重新获得参加美国的“环太平洋军演”的资格。

　　美国国防部发言人5月23日曾表示，鉴于中国在南海的军事行动，美国已撤销对中国海军参加2018年环太平洋军事演习的邀请。

　　随后，针对美国国防部的行为，中国外长王毅，外交部和国防部等多方表态，批评美国此举是不负责任和不具建设性的。并宣称中国在南海领土上开展建设活动，部署防卫设施，是主权国家的正当权利。

　　美国国防部长马蒂斯在今年香格里拉峰会期间表示，这(撤销对中国的邀请)只是初步回应初步回应。如果中国不在南海加以收敛，将面临更为严重的惩罚。

　　6月5日，美国派出两架B-52轰炸机飞越存在主权争议的南沙群岛，以回应美国防长马蒂斯在香格里拉对话上提及中国在南海部署军事力量带来的威胁。

　　似乎是对美国强硬态度的回应，根据卫星国际公司(ImageSat International)卫星图像显示，部署在南海的导弹及其伪装网已经被移除。这表明中国可能已经移除了在南海争议岛屿的地对空导弹系统。但未来这些导弹是否还会出现在南海还不得而知。

　　台海问题

　　除了在南海问题上大力度反制中国，美国也在台海问题上向中国施压。

　　4月份，特朗普签署通过了《台湾旅行法》，为美国与台湾高层官员互访开了绿灯。之后，引发了中国海军在台海实弹军事演习，以及多架苏-35与轰-6K空军轰炸机绕岛飞行。4月24日，美国两架空军B-52轰炸机飞近广东沿海，以回应中国空军对台湾岛的绕岛飞行。台海局势一度紧张。

　　5月21日，美国众议院通过“2019财政年度国防授权法”，鼓励“美台军事往来”，并要求加大美国对台军售力度。如果未来美国落实向台海派遣军舰，那会极大冲击中国的底线。

　　另外，路透社报道美国正考虑派遣一艘战舰穿越台湾海峡，这被视为是特朗普支持台湾的最新举措。上一次美国战舰穿越台湾海峡还要追溯到2007年。

　　美国在南海与台海表现出对中国强硬的立场，与特朗普在处理朝核问题方面在2017年坚持对朝鲜武力威胁与经济制裁并进的策略一致，也与在中美贸易谈判之前制定钢铝关税以及针对中国进口产品的关税一致，即必须让对方感受到足够的压力，以及自身安全会受到损失。

　　尽管这一年来美国在台海施压中国，但特朗普也留有余地，为下一步的要价做准备。对美国而言，鉴于其一半的经贸额位于亚太国家，南海与台湾海峡重要的位置，关系着美国重要的经贸利益。而中国在南海军事化行为以及军机绕岛飞行，被白宫认为是对其经贸利益与国际秩序的挑战，因此会在与中国的谈判中要求中国在南海与台海做出让步。

　　中美关系正因为贸易、南海以及台湾等热点问题而急剧恶化。表面上，两国关系还维持着基本的稳定。从这样当下的许多事件中可以看出，两国维持长期友好的基础正在消失。

　　中兴事件

　　贸易战方面，双方的高级经贸官员进行了几个回合的贸易谈判，但是仍然未达成协议。不过，中兴事件一波三折后终于有了定论。6月7日，美国商务部长罗斯接受CNBC访问时透露，美国与中兴通讯已经达成协议，将对中兴罚款10亿美元，另外4亿美元将交由第三方托管，一旦发现中兴有任何不轨行为，此笔数目立即拿来作为罚款使用。

　　加上中兴去年已经为美方缴纳的近九亿美元罚款，罚款总额达到了天文数字。但是，不可忽略的是，在此次美国商务部与中方达成的协议中，除了中兴缴纳数额庞大的罚款之外，还有一条规定极其重要：一方面，中兴集团应在未来三十日之内整改其理事会和领导层;另一方面，为了减少美国国会两大党众多议员有关中兴对美国国家安全构成威胁的指责，美国商务部长罗斯宣布，美国组成的监控小组将进驻公司。这个监控阶段有多久，有报道指长达十年。

　　虽然，中兴得以脱险，中美技术冷战似乎越来越激烈。

　　就在两天前，美国社交媒体公司脸书(Facebook)承认该集团确实与包括中国华为在内的至少四家中国公司共享数据。脸书领导层表示，将在本周末以前终止与华为签署的相关协议。

　　鉴于美国情报部门对华为集团早已心存戒备，脸书与华为等中国企业分享用户数据也就有了不同的意义。果然，这一消息引起了美国国会对美国国家安全方面的担忧，国会议员就脸书是否有让中兴和华为获取用户资料，危害信息安全提出质询。

　　6月7日，《华尔街日报》援引消息人士称，美国国会议员已经开始仔细审查谷歌与华为的关系。美国情报部门一直怀疑华为等企业有可能为中国政府从事间谍活动。早在2012年，美国众议院情报委员会就此有关于中兴和华为的调查报告，认为这两家中国通讯企业对美国国家安全构成威胁，因为他们的设备被美国公司采用后可能成为中国监视美国的根据。美国五角大楼2018年5月初就已经禁止其雇员购买华为集团或中兴集团生产的手机，理由是这些手机有无法接受的安全风险。《华尔街日报》认为，针对脸书和谷歌的新审查突显出美国政府对华为和中兴日益增多的攻势。

　　对于此次美国商务部与中兴的协议，美国议员表示强烈不满。来自纽约州的参议院少数党领袖舒默在声明中说，特朗普总统就是将中国而非美国置于优先地位。他痛批特朗普政府说，“国会应立刻两党齐力阻挡这项协议。”

　　美国国会一直以来将中兴通讯视为美国国家安全威胁，国会民主共和两党在有关议题上出现难得一见的团结，要求对中兴采取严厉反制措施，坚决反对放松中兴制裁。参议院情报委员会首席民主党议员、来自维吉尼亚州的沃纳也发表声明称这项决定将是严重的错误。

　　谍战领域

　　在中美关系的敏感时刻，近日美媒再曝“中国间谍案”。

　　6月2日媒体报道，一位名为罗恩·罗克韦尔·汉森(Ron Rockwell Hansen)的美国前情报官员在西雅图被捕，当时他正要搭乘班机赶往中国，美当局指控他为中国充当间谍出卖敏感信息。美司法部门表示，除被指控企图收集美国国防信息提供给外国政府外，他还将面临15项罪名指控。如果间谍活动罪名成立，汉森将面临最高无期徒刑的判决。

　　根据美法庭文件，汉森曾是美国陆军准尉，具备信号情报和人工情报方面的工作背景，在2006年被美国国防情报局聘为情报官员。他能够说流利的普通话和俄语，持续多年获得最高机密许可。2013年到2017年间，汉森经常性往返美国和中国。

　　同样是在今年6月初，另一件备受关注的间谍案有了新进展，美国中情局(CIA)前特工李振成被指控收集并提供国防信息给中国。

　　据纽约时报5月9日报道，李振成涉嫌帮助中国摧毁中情局(CIA)在华间谍网络。自2010年以来中国有系统地清除了中情局在中国的间谍网络，令美国情报界蒙受了数十年来最大的损失。

　　2017年美国一名为凯文·马洛里(Kevin Mallory)的前外交官因涉嫌向中国情报部门提供绝密文件被美国反间谍机构逮捕并被起诉。美司法部指控其向中国特工出售绝密文件，还向联邦调查局(FBI)人员作虚假陈述。

　　同年美国女外交官坎戴斯·玛丽·克莱本(Candace Marie Claiborne)被指因向中国提供情报被捕。美检方称中国官员向其赠送苹果手提电脑、苹果手机等礼物和数千美元现金。

　　2016年中国籍商人苏斌(译音)在美被控盗取敏感军事信息，被联邦法庭判监禁3年10个月。他向法庭承认于2008-2014年期间与中国军方的电脑黑客合谋入侵美国企业电脑系统盗取包括战斗机在内的军用飞机资料。

　　2015年3月美籍华裔商人潘婉芬(又名桑迪·潘-吉利斯， Sandy Phan-Gillis)被控盗窃中国国家机密而拘捕。

　　对于中美之间间谍暗战，美国媒体对此披露较多，而中国媒体报道较少，但这并不意味着中国泄密案少，更多的是中国媒体在报道敏感案件时受限制较多。

　　南海较量

　　特朗普政府在南海问题上的处理手法和奥巴马政府并不同。奥巴马时代美国更愿意扶植盟友挑衅中国，而特朗普政府则在南海问题上扮演了一线挑衅者的角色，美军对于南海岛礁12海里的抵近次数、危险烈度都不同以往。4月22日以来，美军5次派遣B-52战略轰炸机前往南海，频率之高，是近几年来罕见的举动。

　　据美国媒体6月6日报道，美国参议院军事委员会6月6日披露美国下一年度共计7，160亿美元的“国防政策法案”全文。其中许多规定直指中俄两国。

　　该法案包括一条限制关于中国在南海地区的“军事化和高压行为”的新禁令。该禁令表示，如果中国不立刻停止在南海岛礁上的占有行动和军事化行为，那么以后美军将不会再邀请中国参加每两年一次的“环太平洋军演”。另外，中国必须在4年内保持南海地区的稳定化，不得再在南海岛礁上有任何新建设行动，而且还必须把所有部署的导弹和电子设备都撤走，才能重新获得参加美国的“环太平洋军演”的资格。

　　美国国防部发言人5月23日曾表示，鉴于中国在南海的军事行动，美国已撤销对中国海军参加2018年环太平洋军事演习的邀请。

　　随后，针对美国国防部的行为，中国外长王毅，外交部和国防部等多方表态，批评美国此举是不负责任和不具建设性的。并宣称中国在南海领土上开展建设活动，部署防卫设施，是主权国家的正当权利。

　　美国国防部长马蒂斯在今年香格里拉峰会期间表示，这(撤销对中国的邀请)只是初步回应初步回应。如果中国不在南海加以收敛，将面临更为严重的惩罚。

　　6月5日，美国派出两架B-52轰炸机飞越存在主权争议的南沙群岛，以回应美国防长马蒂斯在香格里拉对话上提及中国在南海部署军事力量带来的威胁。

　　似乎是对美国强硬态度的回应，根据卫星国际公司(ImageSat International)卫星图像显示，部署在南海的导弹及其伪装网已经被移除。这表明中国可能已经移除了在南海争议岛屿的地对空导弹系统。但未来这些导弹是否还会出现在南海还不得而知。

　　台海问题

　　除了在南海问题上大力度反制中国，美国也在台海问题上向中国施压。

　　4月份，特朗普签署通过了《台湾旅行法》，为美国与台湾高层官员互访开了绿灯。之后，引发了中国海军在台海实弹军事演习，以及多架苏-35与轰-6K空军轰炸机绕岛飞行。4月24日，美国两架空军B-52轰炸机飞近广东沿海，以回应中国空军对台湾岛的绕岛飞行。台海局势一度紧张。

　　5月21日，美国众议院通过“2019财政年度国防授权法”，鼓励“美台军事往来”，并要求加大美国对台军售力度。如果未来美国落实向台海派遣军舰，那会极大冲击中国的底线。

　　另外，路透社报道美国正考虑派遣一艘战舰穿越台湾海峡，这被视为是特朗普支持台湾的最新举措。上一次美国战舰穿越台湾海峡还要追溯到2007年。

　　美国在南海与台海表现出对中国强硬的立场，与特朗普在处理朝核问题方面在2017年坚持对朝鲜武力威胁与经济制裁并进的策略一致，也与在中美贸易谈判之前制定钢铝关税以及针对中国进口产品的关税一致，即必须让对方感受到足够的压力，以及自身安全会受到损失。

　　尽管这一年来美国在台海施压中国，但特朗普也留有余地，为下一步的要价做准备。对美国而言，鉴于其一半的经贸额位于亚太国家，南海与台湾海峡重要的位置，关系着美国重要的经贸利益。而中国在南海军事化行为以及军机绕岛飞行，被白宫认为是对其经贸利益与国际秩序的挑战，因此会在与中国的谈判中要求中国在南海与台海做出让步。

　　外交事件?

　　美国国务院日前声称，一名美驻广州领馆雇员因“感知反常声音”而出现“轻度脑损伤”后，又有至少两名美驻华外交人员出现类似症状，目前美国务院已将他们从中国撤离。不少美媒将此和之前美国声称的其外交官在古巴遭受“声波攻击”一事联系起来，称现在美官方怀疑“罪魁祸首或许是中国或俄罗斯”。

　　对此，中国外交部发言人华春莹于北京时间6月7日作出回应，在首例所谓“声波影响”事件发生后，中方即已立刻展开调查，但未发现任何美方所说情况的线索。

　　华春莹称，对于最新发生的情况，截至目前美方并未就其向中方进行过任何正式沟通，中方也是从美国媒体处了解到相关信息，所以不了解更多情况，“如真有问题，美方可与中方直接联系沟通，中方将继续本着负责任的态度进行认真调查”。

　　孔子学院

　　美国国会日前召开听证会调查有关事件，有官员表示担心中国利用留学生，前来美国大学收集情报和接触敏感资料。

　　美国负责反间谍活动的国家情报局资深官员莫罗斯科表示，虽然俄罗斯及伊朗的学者同样构成危险，但是中方人员尤其令人关切，因中国是美国“可怕”的经济对手，并企图获得重要的科技和专门知识，以助中方发展科学和军事改革。

　　此外，参议员鲁比奥也要求关闭孔子学院，并称中国利用学院发掘可能成为中国间谍的学生，这是中国企图凌驾美国势力的一部分。对此，孔子学院的美国中心负责人高青表示，“我觉得这是出于恐惧和反中国情绪，而非事实。”

　　中美两国看来正在滑向长期的冲突

　　美国克莱蒙麦肯纳大学华裔政治学教授裴敏欣认为，美中关系在过去五年发生了根本性的改变。这位学者说，美国确信，它的对华接触政策彻底失败了。

　　他说，尽管美国目前还没有制定一个新的对华政策，但是它在如何与中国打交道的方向上是明确的。他指出，在2017年12月和2018年1月出台的美国国家安全战略与美国国防战略，明确地把中国视为“修正主义大国”，并决心抗衡中国“把美国挤出亚太地区”的努力。

　　裴敏欣认为，美中关系的长期走向几乎肯定是不断恶化的战略冲突，而且甚至是一场全面冷战。

　　不过这位学者也认为，由于美中两国并不希望卷入这样一场危险而且代价高昂的冷战，因此，管控的战略冲突是更可能的。在这种情景下，经济脱钩将是逐步发生的，但不会全面脱钩。尽管美中关系的本质是对抗性的，但是双方都有经济上的动力来维持一个工作关系。同样，两国会积极地争夺军事优势与盟友，他们也不会进行代理战或是对与对方发生武装冲突的力量或团体提供直接的军事支持。

　　在他看来，至少在短期内，美中关系最可能的方向是走向“交易性的冲突”。其特征是频繁的经济和外交争吵以及偶尔的合作。在这种情况下，双边的紧张将继续上升，因为单个的争端是在具体交换条件下单独得到解决的，因此缺少任何战略连贯性。

　　总之，不管美中两国目前的贸易争端如何发展，中美两国看来正在滑向长期的冲突。不管这种冲突以何种形式出现，它将给双方、亚洲以及全球稳定带来高昂的代价。