时隔八年，中国总理首次访日，中日关系从回暖到向好再度出现重要信号。8日起李克强对日本展开正式访问，这是他任内首次访日，期间将会见日本首相安倍晋三，他也将出席9日的第七届中日韩领导人会议，与安倍和韩国总统文在寅会谈，确认合作促使朝鲜放弃核与导弹开发、活跃三方经济及人员交流等方针。

中日领导人举行会晤，推动双边关系改善

　　5月8日，李克强在日本最具影响力的报纸之一《朝日新闻》发表署名文章《让中日和平友好合作事业再起航》。

　　李克强在文章里指出，当前，中日关系出现改善势头，站在重返正常发展轨道的路口。

　　其实，对中日关系来说，2018年是一个重要的时间节点，正值《中日和平友好条约》缔结40周年。

　　李克强表示，《中日和平友好条约》、《中日联合声明》、《中日联合宣言》和《中日关于全面推进战略互惠关系的联合声明》是共同构成中日关系的政治基础。并进一步指出，“只要这四个政治文件的原则和精神得到恪守，中日关系就能顺利发展，反之就会遭遇挫折”。

　　中国总理时隔八年访日，在此期间的中日关系可谓“跌宕起伏”，日本政府对华政策也在发生改变。

　　因此，李克强强调，中国作为最大的发展中国家，发展仍然是第一要务。唯有和平的外部环境、稳定的周边环境才能让中日和地区国家共同发展。

　　中日友好协会会长、日本前驻华大使丹羽宇一郎认为，“回顾过去1年多来，中日关系无法称得上顺利和平稳。但是去年(2017)是中日邦交正常化45周年，今年(2018)是中日和平友好条约缔结40周年，双方都有积极改善的想法。”

　　正如李克强所说，“不少日本企业愿分享‘一带一路’倡议带来的广阔机遇”。文章最后李克强赞赏了中日民间的合作。还提到，中方将向日方新提供1对世界濒危鸟类朱鹮种鸟，“以体现中国人民对日本人民的友谊”。这将是中国11年来首次向日本提供朱鹮，两国政府希望朱鹮交流成为改善双边关系的象征。

　　对于李克强此次访日，外界普遍认为是打破了中日首脑互访的多年壁垒，不过两国政治上很少能够达成一致的局面还有待改善。因此，经贸合作很可能成为双方洽谈的主题。

　　据《日本经济新闻》5月8日报道，双方将达成的协议内容的大致框架已经确定，其中，日本受辐射危害地区的商品对华出口，成为日方的主攻内容。

　　中国在2011年3月的东日本大地震导致福岛第一核电站事故后，禁止进口来自宫城、福岛、茨城、栃木、群马、琦玉、千叶、东京、新潟、长野的农林水产品。对于上述十个都县以外的地区，也要求提交日本政府签发的放射性物质检测证明和产地证明等。

　　根据日本贸易振兴机构(JETRO)的统计，2016年日本在农林水产品、食品出口方面，对华出口额为899亿日元(1日元约合0.009美元)，如果中国放宽进口限制，将会促进日本对华相关出口。

　　中国民众依旧强烈担心核电站事故对日本食品造成的影响。但政府似乎判断目前放宽进口限制的条件正逐步成熟，可以通过放宽限制来帮助改善中日关系。

　　一方面，日方也显示出就“一带一路”构想进行合作的姿态。预计双方将一致同意设立政府与民营企业参加的磋商机制，讨论在第三国开展合作的方式。结合日本外相河野太郎和中国国务委员兼外交部长王毅担任主席的中日高级别经济对话，日方设想让外务、经济产业两省和民间企业也参与进来。

　　在李克强与安倍会谈之际，预计双方还将签署社会保障协定，解决对两国派驻人员双重征收养老金等社会保险费的问题。减轻在华日资企业及派驻人员的负担。

　　此次中日两国政府将在这次会谈中发表广泛的协议事项，呼吁改善双边关系。显示出促成安倍在2018年内访华、接着由中国国家主席习近平访日，从而实现两国首脑往来的意向。

　　据报道，目前两国对安倍与习近平的访问形式疑仍有分歧。日本首相安倍晋三打算在秋季后访问中国。据日媒报道，中方告知称中国年内将主办下一轮三国峰会，拟安排安倍借机访华，与李克强此次情况相似。但日方希望安倍能专程访华，也希望中国2019年再主办中日韩峰会，届时安倍可再次借机访华。

　　至于习近平2019访日，日方原希望在6月大阪G20峰会之前让习近平专程访日，然后在G20峰会上再借机来到日本。但中方却称国家主席不能短期内两度访问同一国家，只希望习近平出席G20峰会时顺道访日。

　　针对中日行程安排上的分歧，香港《明报》评论认为，可见日方对两国高层互访心情迫切，急于营造“你来我往的热络局面”，而在两国关系陷入低谷期间，日方也一直寻求高层互访。

　　不过报道也称“中方则态度审慎”，对中方来说，对双边关系降温的最直接举动就是冻结高层往来，“这是自2012年日方将钓鱼岛国有化以后，中方最直接的反应。”

　　现在两国关系缓和，日方除在对待中方“一带一路”倡议上态度有所转变外，并无其他实质性让步，因此文章认为中方恐怕也不想两国关系升温太快。因此，李克强此趟日本之行有望为“习安会”铺路。

　　对于中日关系的前景，南京大学国际关系研究院院长朱锋表示谨慎乐观。他解释，中日关系确实正在回暖，但眼前仍存在不少障碍，尤其是钓鱼岛争议裂痕未补，仍难找到妥协空间。他说，中日关系重建需要新的战略基础，日本不能对中国持有强烈的“威胁论”，这并不容易实现。

　　朱锋分析，此次李克强访问日本标志着中日高层交流和互访的恢复，对改善中日关系和中日韩合作都具重要意义。

　　他认为，有三方面的进展值得关注。

　　一、中日海洋事务高级别磋商中的联合搜救协定有待签署，双方是否能就东海合作达致共识;

　　二、在美国总统特朗普(Donald Trump)贸易政策的冲击下，中日如何加强经贸合作;

　　三、有利于稳定东海局势的中日海空联络机制是否达成协议。

　　针对如何化解钓鱼岛争端，北京大学国际关系学院副教授王栋认为，第一步是建立危机管控、预防及互信机制，再通过高层领导人会面逐步建立政治互信。日本在战略层面不应将中国视作假想敌。李克强如何借助中日韩合作机制，将中日关系放在更大的东北亚合作框架内，也具重要意义。“关键在于日本须做出政治决断，是希望将中国看作崛起中的敌人，或是机遇与伙伴”。

　　此前，中国外交部副部长孔铉佑透露，李克强此行将与日本领导人就“增进政治战略互信、加强务实交流合作、妥善管控矛盾分歧、实现中日关系回到正常发展轨道”交换意见。

　　综合自新华网、《联合早报》《朝日新闻》等

　　时隔八年，中国总理首次访日，中日关系从回暖到向好再度出现重要信号。8日起李克强对日本展开正式访问，这是他任内首次访日，期间将会见日本首相安倍晋三，他也将出席9日的第七届中日韩领导人会议，与安倍和韩国总统文在寅会谈，确认合作促使朝鲜放弃核与导弹开发、活跃三方经济及人员交流等方针。

中日领导人举行会晤，推动双边关系改善

　　5月8日，李克强在日本最具影响力的报纸之一《朝日新闻》发表署名文章《让中日和平友好合作事业再起航》。

　　李克强在文章里指出，当前，中日关系出现改善势头，站在重返正常发展轨道的路口。

　　其实，对中日关系来说，2018年是一个重要的时间节点，正值《中日和平友好条约》缔结40周年。

　　李克强表示，《中日和平友好条约》、《中日联合声明》、《中日联合宣言》和《中日关于全面推进战略互惠关系的联合声明》是共同构成中日关系的政治基础。并进一步指出，“只要这四个政治文件的原则和精神得到恪守，中日关系就能顺利发展，反之就会遭遇挫折”。

　　中国总理时隔八年访日，在此期间的中日关系可谓“跌宕起伏”，日本政府对华政策也在发生改变。

　　因此，李克强强调，中国作为最大的发展中国家，发展仍然是第一要务。唯有和平的外部环境、稳定的周边环境才能让中日和地区国家共同发展。

　　中日友好协会会长、日本前驻华大使丹羽宇一郎认为，“回顾过去1年多来，中日关系无法称得上顺利和平稳。但是去年(2017)是中日邦交正常化45周年，今年(2018)是中日和平友好条约缔结40周年，双方都有积极改善的想法。”

　　正如李克强所说，“不少日本企业愿分享‘一带一路’倡议带来的广阔机遇”。文章最后李克强赞赏了中日民间的合作。还提到，中方将向日方新提供1对世界濒危鸟类朱鹮种鸟，“以体现中国人民对日本人民的友谊”。这将是中国11年来首次向日本提供朱鹮，两国政府希望朱鹮交流成为改善双边关系的象征。

　　对于李克强此次访日，外界普遍认为是打破了中日首脑互访的多年壁垒，不过两国政治上很少能够达成一致的局面还有待改善。因此，经贸合作很可能成为双方洽谈的主题。

　　据《日本经济新闻》5月8日报道，双方将达成的协议内容的大致框架已经确定，其中，日本受辐射危害地区的商品对华出口，成为日方的主攻内容。

　　中国在2011年3月的东日本大地震导致福岛第一核电站事故后，禁止进口来自宫城、福岛、茨城、栃木、群马、琦玉、千叶、东京、新潟、长野的农林水产品。对于上述十个都县以外的地区，也要求提交日本政府签发的放射性物质检测证明和产地证明等。

　　根据日本贸易振兴机构(JETRO)的统计，2016年日本在农林水产品、食品出口方面，对华出口额为899亿日元(1日元约合0.009美元)，如果中国放宽进口限制，将会促进日本对华相关出口。

　　中国民众依旧强烈担心核电站事故对日本食品造成的影响。但政府似乎判断目前放宽进口限制的条件正逐步成熟，可以通过放宽限制来帮助改善中日关系。

　　一方面，日方也显示出就“一带一路”构想进行合作的姿态。预计双方将一致同意设立政府与民营企业参加的磋商机制，讨论在第三国开展合作的方式。结合日本外相河野太郎和中国国务委员兼外交部长王毅担任主席的中日高级别经济对话，日方设想让外务、经济产业两省和民间企业也参与进来。

　　在李克强与安倍会谈之际，预计双方还将签署社会保障协定，解决对两国派驻人员双重征收养老金等社会保险费的问题。减轻在华日资企业及派驻人员的负担。

　　此次中日两国政府将在这次会谈中发表广泛的协议事项，呼吁改善双边关系。显示出促成安倍在2018年内访华、接着由中国国家主席习近平访日，从而实现两国首脑往来的意向。

　　据报道，目前两国对安倍与习近平的访问形式疑仍有分歧。日本首相安倍晋三打算在秋季后访问中国。据日媒报道，中方告知称中国年内将主办下一轮三国峰会，拟安排安倍借机访华，与李克强此次情况相似。但日方希望安倍能专程访华，也希望中国2019年再主办中日韩峰会，届时安倍可再次借机访华。

　　至于习近平2019访日，日方原希望在6月大阪G20峰会之前让习近平专程访日，然后在G20峰会上再借机来到日本。但中方却称国家主席不能短期内两度访问同一国家，只希望习近平出席G20峰会时顺道访日。

　　针对中日行程安排上的分歧，香港《明报》评论认为，可见日方对两国高层互访心情迫切，急于营造“你来我往的热络局面”，而在两国关系陷入低谷期间，日方也一直寻求高层互访。

　　不过报道也称“中方则态度审慎”，对中方来说，对双边关系降温的最直接举动就是冻结高层往来，“这是自2012年日方将钓鱼岛国有化以后，中方最直接的反应。”

　　现在两国关系缓和，日方除在对待中方“一带一路”倡议上态度有所转变外，并无其他实质性让步，因此文章认为中方恐怕也不想两国关系升温太快。因此，李克强此趟日本之行有望为“习安会”铺路。

　　对于中日关系的前景，南京大学国际关系研究院院长朱锋表示谨慎乐观。他解释，中日关系确实正在回暖，但眼前仍存在不少障碍，尤其是钓鱼岛争议裂痕未补，仍难找到妥协空间。他说，中日关系重建需要新的战略基础，日本不能对中国持有强烈的“威胁论”，这并不容易实现。

　　朱锋分析，此次李克强访问日本标志着中日高层交流和互访的恢复，对改善中日关系和中日韩合作都具重要意义。

　　他认为，有三方面的进展值得关注。

　　一、中日海洋事务高级别磋商中的联合搜救协定有待签署，双方是否能就东海合作达致共识;

　　二、在美国总统特朗普(Donald Trump)贸易政策的冲击下，中日如何加强经贸合作;

　　三、有利于稳定东海局势的中日海空联络机制是否达成协议。

　　针对如何化解钓鱼岛争端，北京大学国际关系学院副教授王栋认为，第一步是建立危机管控、预防及互信机制，再通过高层领导人会面逐步建立政治互信。日本在战略层面不应将中国视作假想敌。李克强如何借助中日韩合作机制，将中日关系放在更大的东北亚合作框架内，也具重要意义。“关键在于日本须做出政治决断，是希望将中国看作崛起中的敌人，或是机遇与伙伴”。

　　此前，中国外交部副部长孔铉佑透露，李克强此行将与日本领导人就“增进政治战略互信、加强务实交流合作、妥善管控矛盾分歧、实现中日关系回到正常发展轨道”交换意见。

　　综合自新华网、《联合早报》《朝日新闻》等