一、特朗普访华行程安排

　　明天，备受关注的特朗普访华的行程就要开启。这是他就任美国总统以来首次到访中国，也逢他胜选一周年纪念日。根据中国驻美大使崔天凯此前记者会的信息，中方会就特朗普访华做出"热情周到"的安排，会按照"国事访问+"规格来接待。除检阅仪仗队、正式会谈和国宴等，还会有一些"特殊安排"，希望两国元首有充分时间对话，让特朗普及家人更了解中国历史文化。

空军一号起飞前，特朗普与记者讲交谈

　　11月8日(星期三)

　　11月8日下午：特朗普抵京;

　　11月8日晚上：特朗普与中国国家主席习近平在故宫茶叙。

　　11月9日(星期四)

　　11月9日上午：中国官方在人民大会堂举行欢迎仪式、习特举行双边会晤、见中美企业家、共见记者;

　　11月9日下午：与中国国务院总理李克强会晤;

　　11月9日晚上：国宴。

　　11月10日(星期五)

　　11月10日早上：特朗普离京。

　　值得关注的是，美国领导人出访的行程通常真正重要的工作——政策行程拟定都在出访前就先由第二层级的官员、专家完成。

　　在有些情况下，政府配备随行人员的决定直接由国内的政治决定，白宫需要分配“空军一号”上人们渴望得到的座位。而把有争议的人物排除在白宫随行人员之外的做法有着悠久的历史。吉米·卡特总统的国家安全顾问兹比格涅夫·布热津斯基曾不让外交官理查德·C·霍尔布鲁克参加在与中国最高领导人邓小平的会晤，因为布热津斯基担心霍尔布鲁克的强硬风格会让邓小平不高兴。

　　因此关注这些拟定政策团员的分工或动态，或许更能窥探出特朗普出访的细节。

　　二、特朗普访华团队聚焦，伊万卡何以不随行?

　　在11月8日到10日紧凑的两天访问北京行程中，特朗普的随行成员有哪些?

　　白宫国安团队是最接近总统特朗普身边的幕僚团。这群人在跟着总统，负责行程、政策拟定、讲稿、媒体沟通、外交礼仪、服装、安保、甚至与国内保持联系等各种状况。其中重要的成员及分工：

　　第一夫人梅拉尼娅：搬到白宫以后，梅拉尼娅渐渐在更多的公开活动中亮相，几次出访也意外在服装、或与特朗普夫妻俩人的互动上占尽版面。今年四月，特朗普与习近平主席在佛州的海湖庄园会时，梅拉尼娅除了参与外交宴会，还单独和中国的第一夫人一起参观当地的艺术学校，展现两国交流的柔性一面。梅拉尼娅将在第三站中国访问之后先行返美，不会陪同特朗普再到下一站越南与菲律宾。

　　白宫幕僚长凯利：今年8月接掌白宫西翼的前国土安全部部长、退休四星海陆将军凯利曾誓言要为白宫带来新“秩序”，并且更谨慎地看管总统接收的讯息，帮助特朗普更准确做出决定。两个多月来，凯利带领的白宫西翼确实少了一些“消息走漏”或内斗的闹剧。

　　凯利在出访前接受福克斯新闻专访时称：“中国在贸易上基本把我们打得大败。中国在贸易上很多地方比我们做得更聪明，特朗普总统致力于本着合作的方式来改变现状 。”他还罕见地表态指出，“但我不会把中国形容成我们的敌人，他们是另一个世界强国”，“中国政府的系统看来适用于中国人民”。

　　国家安全顾问麦克马斯特、副国家安全顾问迪娜•鲍威尔：三星将军退役的麦克马斯特是整趟亚洲行的统筹人。他与副安全顾问鲍威尔随行在空军一号，指挥国安团队运作。

　　国安会亚州政策资深主任博明：特朗普的亚太政策的真正关键人物，是曾担任路透、华尔街日报驻华记者、海军陆战队退役、年仅43岁的博明。精通中文的博明是在前国家安全顾问弗林(Michael Flynn)的推荐下加入国安会负责亚太事务，他在阿富汗服役时担任情报官工作，因此获得弗林赏识。

　　白宫资深顾问、撰稿人米勒：年仅32岁的米勒是保守国家主义的信奉者，他被离开白宫的策略师班农形容是“站在敌方前面的最后一个人”。米勒是特朗普自竞选以来信任的幕僚及写手，此次亚洲行特朗普有两场重要演讲，一是在首尔的韩国国会演说，第二是在越南APEC峰会的演说。

　　外交礼仪顾问长莱尔勒：海军退役的莱尔勒在今年9月获特朗普提名为白宫外交礼仪顾问长，此前，他担任国安会外访、计划、外交事务主管，负责统筹各种访问的礼仪细节、用语、文化等。当国会顾问麦克马斯特称特朗普在亚洲行仍会“做自己”、“不会调整、缓和语调”、 “他想要说的任何话语”时，莱尔勒则在国会听证时提醒到，礼仪官很重要的是要确保提防“不要造成损害(do no harm)”。

　　白宫发言人桑德斯、白宫通讯主管霍普•希克斯、国安会发言人安顿、白宫秘书罗伯特•波特：此次也会搭乘空军一号、全程陪同特朗普访问亚洲的白宫幕僚群，主要负责对外沟通、媒体、新闻稿及声明等。

　　一、特朗普访华行程安排

　　明天，备受关注的特朗普访华的行程就要开启。这是他就任美国总统以来首次到访中国，也逢他胜选一周年纪念日。根据中国驻美大使崔天凯此前记者会的信息，中方会就特朗普访华做出"热情周到"的安排，会按照"国事访问+"规格来接待。除检阅仪仗队、正式会谈和国宴等，还会有一些"特殊安排"，希望两国元首有充分时间对话，让特朗普及家人更了解中国历史文化。

空军一号起飞前，特朗普与记者讲交谈

　　11月8日(星期三)

　　11月8日下午：特朗普抵京;

　　11月8日晚上：特朗普与中国国家主席习近平在故宫茶叙。

　　11月9日(星期四)

　　11月9日上午：中国官方在人民大会堂举行欢迎仪式、习特举行双边会晤、见中美企业家、共见记者;

　　11月9日下午：与中国国务院总理李克强会晤;

　　11月9日晚上：国宴。

　　11月10日(星期五)

　　11月10日早上：特朗普离京。

　　值得关注的是，美国领导人出访的行程通常真正重要的工作——政策行程拟定都在出访前就先由第二层级的官员、专家完成。

　　在有些情况下，政府配备随行人员的决定直接由国内的政治决定，白宫需要分配“空军一号”上人们渴望得到的座位。而把有争议的人物排除在白宫随行人员之外的做法有着悠久的历史。吉米·卡特总统的国家安全顾问兹比格涅夫·布热津斯基曾不让外交官理查德·C·霍尔布鲁克参加在与中国最高领导人邓小平的会晤，因为布热津斯基担心霍尔布鲁克的强硬风格会让邓小平不高兴。

　　因此关注这些拟定政策团员的分工或动态，或许更能窥探出特朗普出访的细节。

　　二、特朗普访华团队聚焦，伊万卡何以不随行?

　　在11月8日到10日紧凑的两天访问北京行程中，特朗普的随行成员有哪些?

　　白宫国安团队是最接近总统特朗普身边的幕僚团。这群人在跟着总统，负责行程、政策拟定、讲稿、媒体沟通、外交礼仪、服装、安保、甚至与国内保持联系等各种状况。其中重要的成员及分工：

　　第一夫人梅拉尼娅：搬到白宫以后，梅拉尼娅渐渐在更多的公开活动中亮相，几次出访也意外在服装、或与特朗普夫妻俩人的互动上占尽版面。今年四月，特朗普与习近平主席在佛州的海湖庄园会时，梅拉尼娅除了参与外交宴会，还单独和中国的第一夫人一起参观当地的艺术学校，展现两国交流的柔性一面。梅拉尼娅将在第三站中国访问之后先行返美，不会陪同特朗普再到下一站越南与菲律宾。

　　白宫幕僚长凯利：今年8月接掌白宫西翼的前国土安全部部长、退休四星海陆将军凯利曾誓言要为白宫带来新“秩序”，并且更谨慎地看管总统接收的讯息，帮助特朗普更准确做出决定。两个多月来，凯利带领的白宫西翼确实少了一些“消息走漏”或内斗的闹剧。

　　凯利在出访前接受福克斯新闻专访时称：“中国在贸易上基本把我们打得大败。中国在贸易上很多地方比我们做得更聪明，特朗普总统致力于本着合作的方式来改变现状 。”他还罕见地表态指出，“但我不会把中国形容成我们的敌人，他们是另一个世界强国”，“中国政府的系统看来适用于中国人民”。

　　国家安全顾问麦克马斯特、副国家安全顾问迪娜•鲍威尔：三星将军退役的麦克马斯特是整趟亚洲行的统筹人。他与副安全顾问鲍威尔随行在空军一号，指挥国安团队运作。

　　国安会亚州政策资深主任博明：特朗普的亚太政策的真正关键人物，是曾担任路透、华尔街日报驻华记者、海军陆战队退役、年仅43岁的博明。精通中文的博明是在前国家安全顾问弗林(Michael Flynn)的推荐下加入国安会负责亚太事务，他在阿富汗服役时担任情报官工作，因此获得弗林赏识。

　　白宫资深顾问、撰稿人米勒：年仅32岁的米勒是保守国家主义的信奉者，他被离开白宫的策略师班农形容是“站在敌方前面的最后一个人”。米勒是特朗普自竞选以来信任的幕僚及写手，此次亚洲行特朗普有两场重要演讲，一是在首尔的韩国国会演说，第二是在越南APEC峰会的演说。

　　外交礼仪顾问长莱尔勒：海军退役的莱尔勒在今年9月获特朗普提名为白宫外交礼仪顾问长，此前，他担任国安会外访、计划、外交事务主管，负责统筹各种访问的礼仪细节、用语、文化等。当国会顾问麦克马斯特称特朗普在亚洲行仍会“做自己”、“不会调整、缓和语调”、 “他想要说的任何话语”时，莱尔勒则在国会听证时提醒到，礼仪官很重要的是要确保提防“不要造成损害(do no harm)”。

　　白宫发言人桑德斯、白宫通讯主管霍普•希克斯、国安会发言人安顿、白宫秘书罗伯特•波特：此次也会搭乘空军一号、全程陪同特朗普访问亚洲的白宫幕僚群，主要负责对外沟通、媒体、新闻稿及声明等。

　　值得关注的是，特朗普访华将不带他的女儿伊万卡。今年5月特朗普的首次外交访问，作为总统顾问的库什纳、伊万卡夫妇扮演重要角色;今年4月，特朗普在自己位于佛罗里达的海湖庄园，与中国国家主席习近平举行了首次面对面的会晤，库什纳在这个过程中起过关键作用，他通过中国驻华盛顿大使崔天凯的一条秘密渠道安排了会晤。今年7月，伊万卡曾陪同特朗普出席在德国举行的峰会，在有其他世界领导人参加的一次会上，伊万卡坐在了留给特朗普的空椅子上，引起人们侧目。

11月3日，日本东京，日本首相安倍接待美国“第一女儿”伊万卡

　　不过，近几个月来，库什纳夫妇在中国政策上的角色也受到了一些限制。他们也一直在对华问题上保持低调，美国一些官员认为，这在某种程度上是由于一些担忧，关系到库什纳吸引中国投资者参与他家在纽约的房地产企业的努力，以及他的妹妹通过一个向外国投资者提供成为美国公民途径的签证项目吸引中国资金的活动。

　　伊万卡此次不随行，外界相信，正是由于与中国商界有千丝万缕关系，一些国会共和党议员认为，伊万卡若陪同特朗普访华，她在中国大陆的“个人光环”和“商业联系”将被聚焦，引发不必要的争议，有可能会抢了特朗普的风头。

　　据《纽约时报》报道，伊万卡3日在日本演说后即返回美国，库什纳也会在中国行程后返美。分析认为，“女婿”库什纳的角色相对弱化，与白宫幕僚长凯利整顿国安会有关，目的是让白宫权力及话语分配更加常规化。

　　职掌外交的国务院与负责国防的五角大楼，是美国对外政策拟定的重要部门。此次亚洲行，国务院的关键人物除了国务卿蒂勒森、以及目前派驻在北京的美国驻华大使、曾六度担任美国艾奥瓦州州长布兰斯塔德，还有一个重要的角色是代理亚太助理国务卿董云裳。

　　国防部长马蒂斯刚从亚洲回到华盛顿，不会再参与特朗普的访华行程，但他已公开支持以外交方式解决朝鲜问题，但强调五角大楼会随时做任何准备。

　　除了国防部长马蒂斯，上月刚获得提名为国防部亚太安全事务助理部长的前国务院亚太副助卿薛瑞福，预计也将是特朗普对华政策的重要幕僚，目前仍须通过国会听证投票才能上任，不确定是否会随行访华。

　　国务卿蒂勒森：倡议以外交沟通方式解决朝鲜危机，但特朗普曾发推称“省省能量吧，Rex”。上个月，美国媒体又披露蒂勒森曾在七月五角大楼的会议后批评特朗普是“傻瓜”且有意辞职，蒂勒森因此在国务院紧急招开记者会，公开夸奖总统“聪明又爱国”，否认辞职传言。两人此次亚洲行的互动将受到瞩目。

　　代理亚太助理国务卿董云裳：曾被希望“与中国打经济战”的班农批评应该被开除的董云裳是资深美国外交官，拥有多年处理对华政策经验。今年8月，班农曾不满特朗普政府对朝鲜核威胁时暂停搁置对华的“301条款”，称正在国务院和国防部安插反华派，更点名董云裳应该离开国务院。不过，董云裳获得上司蒂勒森的支持。

　　三、对华贸易“强硬派”官员的排除说明了什么?

　　特朗普首次访华，经贸合作将成为此次的一大亮点。对于特朗普来说，此次访华中美的经贸谈判，有两大目标。第一目标，是签署众多的订单，这也是最容易显示特朗普访华成果的，在这一方面中国方面应该也会给特朗普面子。第二个目标，就是解决中美贸易逆差的问题，通过与中国领导人的谈判，在中美贸易逆差问题上有所改善。

　　中美两国建交以来，经贸合作成为纽带，在中美双边关系中发挥着“压舱石”和“推进器”作用。每次中美经贸关系的重大突破，都推动两国关系迈上新台阶。因此，外界对特朗普此次访华在经贸领域的期待也就不言而喻了。

　　根据外媒近日披露的特朗普访华随行商贸代表团初步名单，能源与大宗商品企业超越了知名科技、金融企业，成为本次访华团主力。种种迹象表明，中美能源贸易可能成为美国总统特朗普访华之行中的重要议题，尤其是名单中出现的多家天然气企业，折射出商人出身的美国总统向中国兜售更多过剩天然气的打算。

　　除了油气合作外，外界预期此次访华将会进一步推进美国农产品对中国的出口。据中国农业部统计，中美农产品贸易2006-2016年年均增长达15%，2016年中国进口了210亿美元的美国农产品，成为美国农产品的最大单一出口市场。自中美全面经济对话开展之后，中国恢复了美国的牛肉、大米的进口。美国智库估计，牛肉、大米将与玉米、大豆一起成为美国对华出口的“拳头产品”。

　　除此之外，全球化智库的一项研究显示，长期以来中美之间以旅游、留学和技术移民为代表的服务贸易一直被忽略，而这部分贸易美方一直保持顺差。2016年，美国在教育、旅游、知识产权、交通、商业、金融等服务贸易上，对华顺差为557亿美元，是2006年的40倍，其中，中国留学生为美国带来了约159亿美元的收入。

　　此次，特朗普访华，随行的人员是商务部长罗斯与美国贸易代表莱特希泽召集的美国大企业CEO总裁代表团，显示此行为了达成推广贸易的目标，传递欲建立长期持续的美中双边经济关系的讯息。

　　商务部长罗斯是特朗普团队中身家最富有亿万富豪。美国媒体报道，有约100多家不同美国公司报名参加这次访华行程，而美国政府则最终挑选了其中约29家，他们都希望“可藉此促进自己的业务发展”。

　　尽管罗斯曾敦促美国在钢铁进口上对从韩国、到墨西哥、到德国的一系列国家采取强硬立场，但他去年夏天曾试图与中国达成一项协议，让中国自愿降低自己的钢铁产能。罗斯向特朗普提交这项协议时，特朗普愤怒地将其否决了，特朗普说，他要对向美国出口钢铁的国家征收关税。

　　而现在，特朗普虽然把强硬的贸易政策放在议程的中心地位，但却把自己两名最资深的经济顾问留在了国内，而且白宫经济学家也未随行，后者的反华态度对特朗普在贸易问题上的思考有很大的启发。

　　按白宫官员的说法，美国财政部长史蒂文·努钦和国家经济委员会主任加里·D·科恩都需要留在华盛顿，在国会为特朗普提议的税制改革进行游说。政府没有安排经济学家彼得·纳瓦罗随行的决定似乎更多考虑的是象征意义，而不是礼节。

纳瓦罗在他的纪录片《致命中国》海报前

　　作为白宫国家贸易委员会的负责人，与任何其他白宫官员相比，纳瓦罗被认为在贸易问题上所持的反华立场最严重。他关于美国与北京的贸易关系的尖锐著述——他的一本书的名字是《致死中国》(Death by China)——为他赢得了特朗普的注意和一份政府工作。

　　特朗普的前首席策略师、纳瓦罗的盟友史蒂芬·K·班农曾游说让纳瓦罗随行。班农曾对同事们说，把纳瓦罗留在国内将削弱总统在贸易问题上要以强硬信息面对中国的言论。

　　这也许正是问题的关键。特朗普的幕僚长约翰·F·凯利对白宫人事进行了调整之后，纳瓦罗现在向科恩报告。科恩曾担任高盛(Goldman Sachs)的高管，他对班农和纳瓦罗倡导的最激进的贸易保护主义举措持反对态度。

　　虽然白宫一直表示要在贸易问题上向中国和其他亚洲国家施压，但在这次访问中，白宫不会要求中国采取任何重大步骤。政府官员说，白宫在寻求贸易关系上更多的大规模改变时，希望避免接受渐进的措施。

　　从特朗普访华随行人员的安排来看，经贸领域的对华“强硬派”官员及顾问的排除。表明特朗普将把朝核问题作为重点，在寻找对朝鲜施加区域性压力上做出更大的努力，以应对朝鲜的核武器和弹道导弹项目，而不是要对亚洲和美国之间的贸易关系进行全面改革。

　　综合自新浪网、NYT、《联合早报》等