俄罗斯入侵乌克兰的战争已经进行了两年多，美国公众对援助乌克兰的支持一度非常坚定，但现在已经变得不那么坚定了。由于支持乌克兰的言论减少，少数反对者正试图大肆宣传支持乌克兰不符合美国的利益来左右公众舆论。这些人指出，考虑到美国在伊拉克和阿富汗的20年战争，以及美国和北约从阿富汗撤军的悲剧性后果，美国不应该陷入另一场“永远的战争”，而应该把重点放在南部边境。这些论点建立在一种错误的判断之上，即美国在海外的影响力，无论是增加还是减少，对大多数美国人来说都不会产生任何明显的影响。然而，如果美国要保持其作为世界上不可或缺的国家的地位，并因此享受到许多好处，继续向乌克兰提供援助是至关重要的。如果现在不支持乌克兰，美国可能会面临在国际事务上的一连串失败，那可能需要几十年才能走出来。

2024年3月19日，德国国防部长皮斯托瑞斯、美国参谋长联席会议主席布朗将军、美国国防部长奥斯汀和乌克兰国防部长乌梅罗夫出席在德国拉姆施泰因美国空军基地举行的乌克兰防务联络组会议。美国国防部长劳埃德·奥斯汀（Lloyd Austin）表示，尽管美国国会尚未批准为乌克兰提供新的资金，但美国仍决心向乌克兰提供抵抗俄罗斯侵略所需的资源。

　　首先，乌克兰不是阿富汗。并没有美国军队在乌克兰作战，而在阿富汗，需要出动成千上万的美国军队在那个多山、内陆和贫穷的国家打击叛乱。相比之下，乌克兰毗邻并渴望加入北约和欧盟。它拥有广泛受过教育的人口(成人识字率接近100%)，并且作为世界上最大的农业出口国之一，它与全球经济联系在一起。尽管许多阿富汗人最终支持了美国，但这种支持从未体现为国家和政治上的一致性，而乌克兰人是在为自己作为一个民主国家存在的权利而斗争。乌克兰正在保护自己的领土不受俄罗斯的敌对入侵——俄罗斯是一个支持叙利亚、伊朗和朝鲜独裁者的专制国家。

　　其次，虽然最近几个月战争明陷入僵局，但除了很短暂的战争外，所有战争都是分阶段进行的。通常，造成僵局的原因之一是，双方的新兵力和装备都不够用，他们需要重新装备和培训人员，才能进行进一步的大规模行动。从这个意义上说，当前乌克兰的“僵局”不应被视为最终状态，而应被视为一个有限的时期，专注于重新武装、重新装备，以及——重要的是——重新评估自己的取胜之道。从这个意义上说，今年早些时候，乌克兰总统弗拉基米尔·泽伦斯基用亚历山大·西尔斯基取代瓦列里·扎卢日尼担任乌克兰武装部队总司令，这看起来不太像是乌克兰正在挣扎的迹象，而更像是为通往胜利的新途径奠定基础的谨慎举措。

　　这场战争的后果将远远超出欧洲的范围。支持乌克兰取得胜利将重新确立美国在全球的优势地位，美国每年的国防预算约为5%，而且不会造成美国人的生命损失。美国继续保持全球领导地位将有助于塑造对美国有利的国际问题，如太空治理、人工智能、恐怖主义和全球移民模式。俄罗斯将在军事上被重振的美国国防工业击败，中国可能会重新考虑美国在全球范围内发挥其意志的能力和意愿，包括在台海问题方面。

　　然而，如果美国不再支持乌克兰，预计会出现相反的情况。一个胆大妄为的俄罗斯可能会扩大其目前造成全球冲突的政策。它已经强行进入非洲国家，希望获取原材料，支持伊朗号召中东的恐怖分子，威胁全球航运，并进行反美行动。并在中美洲和南美洲开展反美信息散播和秘密行动。欧洲将制定更加独立的外交政策，并寻求减少对美国国防工业和军事合作的依赖。有些人可能认为这是积极的，但美国的国防工业基础既依赖于美国的军售，也依赖于对北约盟国和其他地方的军售。此外，美国捍卫其全球利益的能力——这些利益给美国人带来了很高的生活水平——将被不愿与一个不可靠的伙伴合作的国家所削弱。

　　这让我们回到乌克兰的问题上。一些人认为，美国在支持乌克兰之前，必须先确保自己的边界安全。持这种看法的人错误地认为，这两个问题是相互排斥的。既支持乌克兰，又确保美国边境安全，这是相互关联的;但不是非此即彼。还有人说，欧洲应该出资支持乌克兰，而它已经这么做了。十几个欧洲国家的支出占其国内生产总值的比例超过了美国，欧盟作为一个机构的总承诺支出超过了美国。最后，一些人认为，为乌克兰提供资金转移了美国在印度太平洋地区的能力。这忽略了两个关键事实:首先，“对乌克兰”的大部分资金实际上用于支持美国的国防工业基础。其次，美国对其印太司令部的所有计划都涉及到欧洲盟友的一些支持。美国领导人和政策制定者需要问问自己，如果他们今天不支持这些盟友，这些盟友明天回支持它吗?

　　支持乌克兰不是种慈善事业。这是美国在影响力衰退之际加强自身地位的一种方式。这是巩固美国盟友和伙伴关系的绝佳机会——这也是美国相对于俄罗斯等国的最大优势。支持乌克兰不仅在道义上是必须的，也有利于美国国家利益。基尔世界经济研究所(Kiel Institute for the World Economy)的数据显示，从2022年1月到2024年1月，美国向乌克兰提供了大约460亿美元的军事援助。从1941年到1945年，美国向在大西洋和太平洋与法西斯政权作战的盟国提供了相当于现在8310亿美元的资金，并且不得不为自由事业牺牲41.6万名美国男女。现在，美国不必派出军队，仍然可以支持乌克兰取得胜利。

　　七十五年来，北约唯一一次援引集体防御协议是在911恐怖袭击事件之后保卫美国。北约盟国派遣军队到数千英里之外与美国一起打击恐怖分子。现在，需要美国帮助的是欧洲。俄罗斯入侵了一个欧洲国家，北约盟国认为这是自纳粹以来对欧洲最大的安全威胁。如果美国现在背弃乌克兰，就等于在盟友需要的时候抛弃他们。这将导致美国承受可能持续数十年甚至更长时间的一系列战略失败。

　　作者简介：托德·沃尔特斯(Tod D. Wolters)将军(退役)是大西洋理事会斯考克罗夫特战略与安全中心的杰出研究员。安·玛丽·戴利 (Ann Marie Dailey)是大西洋理事会斯考克罗夫特战略与安全中心跨大西洋安全倡议的非常驻高级研究员，也是兰德公司的政策研究员。本文译自兰德公司网站。

　　俄罗斯入侵乌克兰的战争已经进行了两年多，美国公众对援助乌克兰的支持一度非常坚定，但现在已经变得不那么坚定了。由于支持乌克兰的言论减少，少数反对者正试图大肆宣传支持乌克兰不符合美国的利益来左右公众舆论。这些人指出，考虑到美国在伊拉克和阿富汗的20年战争，以及美国和北约从阿富汗撤军的悲剧性后果，美国不应该陷入另一场“永远的战争”，而应该把重点放在南部边境。这些论点建立在一种错误的判断之上，即美国在海外的影响力，无论是增加还是减少，对大多数美国人来说都不会产生任何明显的影响。然而，如果美国要保持其作为世界上不可或缺的国家的地位，并因此享受到许多好处，继续向乌克兰提供援助是至关重要的。如果现在不支持乌克兰，美国可能会面临在国际事务上的一连串失败，那可能需要几十年才能走出来。

2024年3月19日，德国国防部长皮斯托瑞斯、美国参谋长联席会议主席布朗将军、美国国防部长奥斯汀和乌克兰国防部长乌梅罗夫出席在德国拉姆施泰因美国空军基地举行的乌克兰防务联络组会议。美国国防部长劳埃德·奥斯汀（Lloyd Austin）表示，尽管美国国会尚未批准为乌克兰提供新的资金，但美国仍决心向乌克兰提供抵抗俄罗斯侵略所需的资源。

　　首先，乌克兰不是阿富汗。并没有美国军队在乌克兰作战，而在阿富汗，需要出动成千上万的美国军队在那个多山、内陆和贫穷的国家打击叛乱。相比之下，乌克兰毗邻并渴望加入北约和欧盟。它拥有广泛受过教育的人口(成人识字率接近100%)，并且作为世界上最大的农业出口国之一，它与全球经济联系在一起。尽管许多阿富汗人最终支持了美国，但这种支持从未体现为国家和政治上的一致性，而乌克兰人是在为自己作为一个民主国家存在的权利而斗争。乌克兰正在保护自己的领土不受俄罗斯的敌对入侵——俄罗斯是一个支持叙利亚、伊朗和朝鲜独裁者的专制国家。

　　其次，虽然最近几个月战争明陷入僵局，但除了很短暂的战争外，所有战争都是分阶段进行的。通常，造成僵局的原因之一是，双方的新兵力和装备都不够用，他们需要重新装备和培训人员，才能进行进一步的大规模行动。从这个意义上说，当前乌克兰的“僵局”不应被视为最终状态，而应被视为一个有限的时期，专注于重新武装、重新装备，以及——重要的是——重新评估自己的取胜之道。从这个意义上说，今年早些时候，乌克兰总统弗拉基米尔·泽伦斯基用亚历山大·西尔斯基取代瓦列里·扎卢日尼担任乌克兰武装部队总司令，这看起来不太像是乌克兰正在挣扎的迹象，而更像是为通往胜利的新途径奠定基础的谨慎举措。

　　这场战争的后果将远远超出欧洲的范围。支持乌克兰取得胜利将重新确立美国在全球的优势地位，美国每年的国防预算约为5%，而且不会造成美国人的生命损失。美国继续保持全球领导地位将有助于塑造对美国有利的国际问题，如太空治理、人工智能、恐怖主义和全球移民模式。俄罗斯将在军事上被重振的美国国防工业击败，中国可能会重新考虑美国在全球范围内发挥其意志的能力和意愿，包括在台海问题方面。

　　然而，如果美国不再支持乌克兰，预计会出现相反的情况。一个胆大妄为的俄罗斯可能会扩大其目前造成全球冲突的政策。它已经强行进入非洲国家，希望获取原材料，支持伊朗号召中东的恐怖分子，威胁全球航运，并进行反美行动。并在中美洲和南美洲开展反美信息散播和秘密行动。欧洲将制定更加独立的外交政策，并寻求减少对美国国防工业和军事合作的依赖。有些人可能认为这是积极的，但美国的国防工业基础既依赖于美国的军售，也依赖于对北约盟国和其他地方的军售。此外，美国捍卫其全球利益的能力——这些利益给美国人带来了很高的生活水平——将被不愿与一个不可靠的伙伴合作的国家所削弱。

　　这让我们回到乌克兰的问题上。一些人认为，美国在支持乌克兰之前，必须先确保自己的边界安全。持这种看法的人错误地认为，这两个问题是相互排斥的。既支持乌克兰，又确保美国边境安全，这是相互关联的;但不是非此即彼。还有人说，欧洲应该出资支持乌克兰，而它已经这么做了。十几个欧洲国家的支出占其国内生产总值的比例超过了美国，欧盟作为一个机构的总承诺支出超过了美国。最后，一些人认为，为乌克兰提供资金转移了美国在印度太平洋地区的能力。这忽略了两个关键事实:首先，“对乌克兰”的大部分资金实际上用于支持美国的国防工业基础。其次，美国对其印太司令部的所有计划都涉及到欧洲盟友的一些支持。美国领导人和政策制定者需要问问自己，如果他们今天不支持这些盟友，这些盟友明天回支持它吗?

　　支持乌克兰不是种慈善事业。这是美国在影响力衰退之际加强自身地位的一种方式。这是巩固美国盟友和伙伴关系的绝佳机会——这也是美国相对于俄罗斯等国的最大优势。支持乌克兰不仅在道义上是必须的，也有利于美国国家利益。基尔世界经济研究所(Kiel Institute for the World Economy)的数据显示，从2022年1月到2024年1月，美国向乌克兰提供了大约460亿美元的军事援助。从1941年到1945年，美国向在大西洋和太平洋与法西斯政权作战的盟国提供了相当于现在8310亿美元的资金，并且不得不为自由事业牺牲41.6万名美国男女。现在，美国不必派出军队，仍然可以支持乌克兰取得胜利。

　　七十五年来，北约唯一一次援引集体防御协议是在911恐怖袭击事件之后保卫美国。北约盟国派遣军队到数千英里之外与美国一起打击恐怖分子。现在，需要美国帮助的是欧洲。俄罗斯入侵了一个欧洲国家，北约盟国认为这是自纳粹以来对欧洲最大的安全威胁。如果美国现在背弃乌克兰，就等于在盟友需要的时候抛弃他们。这将导致美国承受可能持续数十年甚至更长时间的一系列战略失败。

　　作者简介：托德·沃尔特斯(Tod D. Wolters)将军(退役)是大西洋理事会斯考克罗夫特战略与安全中心的杰出研究员。安·玛丽·戴利 (Ann Marie Dailey)是大西洋理事会斯考克罗夫特战略与安全中心跨大西洋安全倡议的非常驻高级研究员，也是兰德公司的政策研究员。本文译自兰德公司网站。