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张琏瑰:从特金会到蓬佩奥访朝失败,"弃核"何以成美朝间的"敏感话题"?

关键词: 朝核问题 中美关系 朝鲜半岛 朝鲜

来源:钝角网 2018-07-19 09:48:08

张琏瑰:从特金会到蓬佩奥访朝失败,

作者:张琏瑰

朝鲜核问题又回到了今年3月5日朝鲜领导人明示"弃核"以前的状态。这是蓬佩奥的失败,更是特朗普政府对朝政策的失败,或许也是致力于维护半岛无核化世界各国的共同失败。蓬佩奥访朝失败,曝露了美国朝核政策的迷茫。

  6月12日美朝新加坡峰会后,为落实朝鲜弃核承诺,美国国务卿蓬佩奥于7月6-7日对平壤进行了今年以来其第三次访问。事后蓬佩奥宣称与朝会谈取得"大量进展",但业界人士普遍认为,他这次出访朝鲜是完全失败的,因为他未能通过谈判确定朝鲜弃核时间表,甚至没有得到朝鲜弃核的只字表示,他此行目的完全落空。就在他刚刚离开平壤时,朝鲜外务省发言人就发表了一番谈话,用朝鲜特色的尖刻言词指责美国要求朝鲜"完全地、可核查地、不可逆转地弃核"是"单方面提出了强盗的无核化要求",从而坐实了业内人士的判断。

  于是,朝鲜核问题又回到了今年3月5日朝鲜领导人明示"弃核"以前的状态。

  这是蓬佩奥的失败,更是特朗普政府对朝政策的失败,或许也是致力于维护半岛无核化世界各国的共同失败。

  蓬佩奥访朝失败,曝露了美国朝核政策的迷茫。

美国总统特朗普17日表示,目前美国和朝鲜对话进展顺利,美方不会在解决朝核问题上设定时间限制.jpg

美国总统特朗普17日表示,目前美国和朝鲜对话进展顺利,美方不会在解决朝核问题上设定时间限制

  一、美国对维护半岛无核化缺乏诚意和坚定。

  美国作为世界头号强国和世界警察,其历届政府虽然声称"坚决维护半岛无核化","为促朝弃核不排除任何选择",但在背后,它始终认为,朝鲜拥核主要是对半岛周边大国构成威胁,美国有足够的能力阻止朝鲜核导弹对美国本土的袭击,朝核对美不构成现在威胁。因此,美国始终没有排除与朝私下媾和的选项。近来,朝鲜宣布停止核导活动后,有些美国人主张,只要朝鲜销毁其能威胁到美国和日本的远程和中程导弹,承诺不用核武器和常规武器攻击韩国,即朝鲜核武器不对美国及其盟国构成威胁,美国可以默认朝鲜"拥核"现实。特别是美国与中国、俄罗斯关系持续恶化时,美国乐意看到朝鲜核武器成为只对其周边国家构成威胁的单刃剑。而此时半岛周边国家则认为,朝鲜核问题是朝美间的事,朝鲜核武器是针对美国的,他国没必要对朝施压促其弃核,从而为美国"解套"。这样,由诸大国参与的反核扩散国际合作便徒有其表,实际上有关国家各有所思。朝鲜对此了然于心。在宣布"完成拥核国历史大业"之后,朝鲜略施小计,反核扩散国际合作便立即土崩瓦解。年初,朝鲜利用平昌冬奥会和特使外交,顺利地把韩国纳入其核外交轨道,进而利用韩国信使说动美国,促成了朝美新加破历史性峰会。一翻私下交谈,使特朗普兴高采烈地宣布昨天咒骂的敌人已成为今天"亲密的朋友"。朝美接近,极大刺激了其他国家。俄罗斯立即呼吁解除对朝制裁,并抢先启动俄朝经济合作会谈。中国则邀金正恩5个月内三次访华。朝鲜收获颇丰,它不仅迅速摆脱了因其核问题而陷入的外交和经济困局,一跃成为有关各方争先恐后结交的热门对象。这时,"促朝弃核"似乎已成为明日黄花。在这种背景下蓬佩奥访朝谋求朝鲜弃核时间表,自然成为"强盗的无核化要求"。

  二、美国迷信秘密外交自投罗网。

  朝鲜高调公开推进核导计划,美国及其他国家公开反对,为阻止之,对之进行制裁施压,或是谈判赎买,符合各国共同利益,都应光明正大地公开进行,及时将内容和进展公之于众。这一方面是获得公众的监督,检验其效果,判定其正误,另一方面也是"立此存照",防止言而无信。但是,近来美国却特别热衷于秘密外交,企图通过私下交易促成弃核。3月8日韩国特使向特朗普转达了朝鲜领导人"重要信息",以致特氏当场决定要同金正恩见面。这"重要信息"是什么,未见公布。此后蓬佩奥奉命2次秘访平壤,他离开后留下了一个由中情局人员组成的工作班子在朝鲜"继续工作"。在长达3个多月时间里,美朝间讨论了些什么,达成什么协议,至今仍是秘而不宣。6月12日新加坡峰会,双方都声称取得历史性成果,以致金特二人成为"亲密朋友"。二人会谈细节未见公布。后来发表的共同文件,内容简略而空泛,根本未谈及关键的朝鲜弃核问题,只以"致力于朝鲜半岛完全无核化"代之。所谓秘密外交,就是私下交易。由于是非公开进行,言行不受监督,所谈之事天不知地不知,只有你知我知,一旦发生歧议或失信违约,也死无对证。因此,在没有起码互信的两国之间,秘密外交向来难有好的结果,其制造的麻烦远比其解决的问题多得多。朝鲜方面深谙此道,向来坚持"口头对口头,行动对行动",把口头承诺、文字协议和落实行动看成是相互区别的三件事。据韩国《中央日报》网站7月14日报道,6月12日朝美峰会时,朝鲜领导人明确表示,他愿意"以弃核换取比中国和越南更快速的经济增长",但在公开的文字中找不到这种明确表示。因此,当美国要求落实秘密外交谈及的内容时,美国立即陷入窘境:在双方签署的公开文件中美国找不到任何一个字是支持美国主张的。

  三、美国未能抓住半岛的主要矛盾。

  毛主席在《矛盾论》中曾说过,在复杂的事物发展中,其中必有一种是主要矛盾,由于它的存在和发展,规定和影响着其他矛盾的存在和发展。在朝鲜半岛,这主要矛盾就是朝鲜核问题。因为,在当下,没有任何一个与半岛相关的问题不与朝鲜核问题相牵连,受其节制和影响。如,国际社会对朝制裁的解除,各方对朝友好援助和经济合作,签署和平协定和建构永久和平机制,朝鲜与美日改善关系进而建交,半岛南北缓和和统一,等等,都不可能先于朝鲜完成弃核之前实现。因为这些事项在朝鲜弃核前实施,实际就是对朝鲜拥核的承认,这与各方坚持的"维护半岛无核化"基本主张相悖,是违背各国共同利益的。但是,在近一阶段美国对朝外交中,似乎并没有始终把促朝弃核放在首位。例如,新加坡峰会的联合声明共有4条内容,一是双方承诺建设美朝新关系,二是创建半岛持久稳定的和平机制,三是朝鲜重申致力于半岛完全无核化,四是朝方将按寻并送还美军遗骸。此后,蓬佩奥7月6日再次赴朝,双方用不少时间讨论"改善朝美关系"、"建立半岛和平机制"、"签署终战宣言"、"启动美军遗骸挖掘移交磋商"等等问题,以致于当蓬佩奥提出朝鲜弃核问题时,朝鲜立即认为这是节外生枝,是"违背新加坡首脑会晤和会谈精神"的,立即发表了那篇严厉谴责美国的外务省谈话。于是,"朝鲜弃核"已成为不可触及的"敏感话题"。

  半岛无核化进程受阻,事态似乎又回到了原点。

责任编辑: 昀舒

张琏瑰:从特金会到蓬佩奥访朝失败,"弃核"何以成美朝间的"敏感话题"?

关键词: 朝核问题 中美关系 朝鲜半岛 朝鲜

来源:钝角网 2018-07-19 09:48:08

张琏瑰:从特金会到蓬佩奥访朝失败,

作者:张琏瑰

朝鲜核问题又回到了今年3月5日朝鲜领导人明示"弃核"以前的状态。这是蓬佩奥的失败,更是特朗普政府对朝政策的失败,或许也是致力于维护半岛无核化世界各国的共同失败。蓬佩奥访朝失败,曝露了美国朝核政策的迷茫。

  6月12日美朝新加坡峰会后,为落实朝鲜弃核承诺,美国国务卿蓬佩奥于7月6-7日对平壤进行了今年以来其第三次访问。事后蓬佩奥宣称与朝会谈取得"大量进展",但业界人士普遍认为,他这次出访朝鲜是完全失败的,因为他未能通过谈判确定朝鲜弃核时间表,甚至没有得到朝鲜弃核的只字表示,他此行目的完全落空。就在他刚刚离开平壤时,朝鲜外务省发言人就发表了一番谈话,用朝鲜特色的尖刻言词指责美国要求朝鲜"完全地、可核查地、不可逆转地弃核"是"单方面提出了强盗的无核化要求",从而坐实了业内人士的判断。

  于是,朝鲜核问题又回到了今年3月5日朝鲜领导人明示"弃核"以前的状态。

  这是蓬佩奥的失败,更是特朗普政府对朝政策的失败,或许也是致力于维护半岛无核化世界各国的共同失败。

  蓬佩奥访朝失败,曝露了美国朝核政策的迷茫。

美国总统特朗普17日表示,目前美国和朝鲜对话进展顺利,美方不会在解决朝核问题上设定时间限制.jpg

美国总统特朗普17日表示,目前美国和朝鲜对话进展顺利,美方不会在解决朝核问题上设定时间限制

  一、美国对维护半岛无核化缺乏诚意和坚定。

  美国作为世界头号强国和世界警察,其历届政府虽然声称"坚决维护半岛无核化","为促朝弃核不排除任何选择",但在背后,它始终认为,朝鲜拥核主要是对半岛周边大国构成威胁,美国有足够的能力阻止朝鲜核导弹对美国本土的袭击,朝核对美不构成现在威胁。因此,美国始终没有排除与朝私下媾和的选项。近来,朝鲜宣布停止核导活动后,有些美国人主张,只要朝鲜销毁其能威胁到美国和日本的远程和中程导弹,承诺不用核武器和常规武器攻击韩国,即朝鲜核武器不对美国及其盟国构成威胁,美国可以默认朝鲜"拥核"现实。特别是美国与中国、俄罗斯关系持续恶化时,美国乐意看到朝鲜核武器成为只对其周边国家构成威胁的单刃剑。而此时半岛周边国家则认为,朝鲜核问题是朝美间的事,朝鲜核武器是针对美国的,他国没必要对朝施压促其弃核,从而为美国"解套"。这样,由诸大国参与的反核扩散国际合作便徒有其表,实际上有关国家各有所思。朝鲜对此了然于心。在宣布"完成拥核国历史大业"之后,朝鲜略施小计,反核扩散国际合作便立即土崩瓦解。年初,朝鲜利用平昌冬奥会和特使外交,顺利地把韩国纳入其核外交轨道,进而利用韩国信使说动美国,促成了朝美新加破历史性峰会。一翻私下交谈,使特朗普兴高采烈地宣布昨天咒骂的敌人已成为今天"亲密的朋友"。朝美接近,极大刺激了其他国家。俄罗斯立即呼吁解除对朝制裁,并抢先启动俄朝经济合作会谈。中国则邀金正恩5个月内三次访华。朝鲜收获颇丰,它不仅迅速摆脱了因其核问题而陷入的外交和经济困局,一跃成为有关各方争先恐后结交的热门对象。这时,"促朝弃核"似乎已成为明日黄花。在这种背景下蓬佩奥访朝谋求朝鲜弃核时间表,自然成为"强盗的无核化要求"。

  二、美国迷信秘密外交自投罗网。

  朝鲜高调公开推进核导计划,美国及其他国家公开反对,为阻止之,对之进行制裁施压,或是谈判赎买,符合各国共同利益,都应光明正大地公开进行,及时将内容和进展公之于众。这一方面是获得公众的监督,检验其效果,判定其正误,另一方面也是"立此存照",防止言而无信。但是,近来美国却特别热衷于秘密外交,企图通过私下交易促成弃核。3月8日韩国特使向特朗普转达了朝鲜领导人"重要信息",以致特氏当场决定要同金正恩见面。这"重要信息"是什么,未见公布。此后蓬佩奥奉命2次秘访平壤,他离开后留下了一个由中情局人员组成的工作班子在朝鲜"继续工作"。在长达3个多月时间里,美朝间讨论了些什么,达成什么协议,至今仍是秘而不宣。6月12日新加坡峰会,双方都声称取得历史性成果,以致金特二人成为"亲密朋友"。二人会谈细节未见公布。后来发表的共同文件,内容简略而空泛,根本未谈及关键的朝鲜弃核问题,只以"致力于朝鲜半岛完全无核化"代之。所谓秘密外交,就是私下交易。由于是非公开进行,言行不受监督,所谈之事天不知地不知,只有你知我知,一旦发生歧议或失信违约,也死无对证。因此,在没有起码互信的两国之间,秘密外交向来难有好的结果,其制造的麻烦远比其解决的问题多得多。朝鲜方面深谙此道,向来坚持"口头对口头,行动对行动",把口头承诺、文字协议和落实行动看成是相互区别的三件事。据韩国《中央日报》网站7月14日报道,6月12日朝美峰会时,朝鲜领导人明确表示,他愿意"以弃核换取比中国和越南更快速的经济增长",但在公开的文字中找不到这种明确表示。因此,当美国要求落实秘密外交谈及的内容时,美国立即陷入窘境:在双方签署的公开文件中美国找不到任何一个字是支持美国主张的。

  三、美国未能抓住半岛的主要矛盾。

  毛主席在《矛盾论》中曾说过,在复杂的事物发展中,其中必有一种是主要矛盾,由于它的存在和发展,规定和影响着其他矛盾的存在和发展。在朝鲜半岛,这主要矛盾就是朝鲜核问题。因为,在当下,没有任何一个与半岛相关的问题不与朝鲜核问题相牵连,受其节制和影响。如,国际社会对朝制裁的解除,各方对朝友好援助和经济合作,签署和平协定和建构永久和平机制,朝鲜与美日改善关系进而建交,半岛南北缓和和统一,等等,都不可能先于朝鲜完成弃核之前实现。因为这些事项在朝鲜弃核前实施,实际就是对朝鲜拥核的承认,这与各方坚持的"维护半岛无核化"基本主张相悖,是违背各国共同利益的。但是,在近一阶段美国对朝外交中,似乎并没有始终把促朝弃核放在首位。例如,新加坡峰会的联合声明共有4条内容,一是双方承诺建设美朝新关系,二是创建半岛持久稳定的和平机制,三是朝鲜重申致力于半岛完全无核化,四是朝方将按寻并送还美军遗骸。此后,蓬佩奥7月6日再次赴朝,双方用不少时间讨论"改善朝美关系"、"建立半岛和平机制"、"签署终战宣言"、"启动美军遗骸挖掘移交磋商"等等问题,以致于当蓬佩奥提出朝鲜弃核问题时,朝鲜立即认为这是节外生枝,是"违背新加坡首脑会晤和会谈精神"的,立即发表了那篇严厉谴责美国的外务省谈话。于是,"朝鲜弃核"已成为不可触及的"敏感话题"。

  半岛无核化进程受阻,事态似乎又回到了原点。

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