近几个月来，为了谋求政权稳固和自身安全，朝鲜领导人金正恩展示了一系列快速推进的外交示好姿态，令去年一度剑拔弩张的半岛形势在今年大为缓和。在即将进入2018年下半程之际，全世界都密切关注即将上演的金正恩和美国总统特朗普的新加坡会晤。

　　作为会晤前的预热，上个月，朝鲜宣布结束所有核弹及远程导弹试验。最近，一度被特朗普攻击为“邪恶政权”的朝鲜又释放了三名关押在朝鲜的韩裔美国人，让他们和特朗普的新国务卿迈克·庞皮欧一道回家。朝鲜还宣布将于5月23至25日关闭丰溪里核试验场，并邀请中、韩、美、俄、英记者共同见证。

　　在特朗普看来，朝鲜的变化得益于其施加“最大”压力的政策和制裁，所以，美国政府坚持，在朝鲜采取无核化的实质性举措之前，极限施压将会继续，包括与韩国的联合军演，将多艘航母派遣至朝鲜半岛附近，并且让战略性轰炸机在朝鲜东海岸附近飞过。随着与朝鲜开始对话，尽管美韩两国已经努力不对联合军演进行大肆宣传，以免激怒朝鲜。

　　可是朝鲜，还是怒了。

　　一、朝鲜威胁取消“特金会”仅是因为军演?

　　5月16日，朝鲜突然取消原定今天举行的朝韩高级别对话，于当地时间16日凌晨0时30分许，向韩国发出通知书，称日前韩美两国进行“超级雷霆(Max Thunder)”联合军演，决定将朝韩高级别会谈无限延期。

　　就在宣布“无限期”推迟朝韩高层会谈几小时后，朝鲜再次发表声明，对美国做出新的威胁，称如果美国坚持“单方面弃核”，朝鲜将取消金正恩与特朗普的会谈。在声明中，朝鲜外务省副相金桂冠拒绝了特朗普政府对该国像利比亚15年前那样迅速拆除核计划的要求，称“如果美国正在试图把我们逼入墙角，单方面要求我们弃核，我们将不再对对话感兴趣，不得不重新考虑是否接受朝美领导人会谈”。

伯尔顿从不讳言自己在诸多国际和安全事务上的强硬立场

　　金桂冠此番表态针对的是美国国家安全顾问伯尔顿等美国高级官员的此前言论。伯尔顿曾表示朝鲜可以效仿“先弃核后补偿”的利比亚弃核模式。可以推测，鉴于利比亚前领导人卡扎菲的下场被朝鲜方面看在眼里，伯尔顿这一言论引起了朝鲜极大的警惕。

　　金桂冠称伯尔顿的发言“不是意在通过对话解决问题”，指出“利比亚和伊拉克使自己国家屈服于大国而导致国家崩溃”，认为伯尔顿的言论“实质上是想将这种命运强加给我国的不良企图”。

　　除伯尔顿外，金桂冠的声明还直接警告特朗普称，如果特朗普“步之前美国总统们后尘”，即在朝鲜放弃核武器前拒绝与朝沟通，“他会比他的前任们更加悲剧，更加不成功”，“这会与他之前创造前所未有成就的野心相去甚远”。

　　朝鲜的威胁让数月来不断缓和的朝鲜半岛局势突然变得紧张和不确定起来。朝鲜过去经常对韩美联合军演表示不满，认为联合军演是“火上浇油”，是对朝鲜安全的挑衅。不过，韩国总统文在寅4月初派特使团访问朝鲜，据特使团团长、青瓦台国家安保室室长郑义溶说，人金正恩当时对韩美联合军演表示“理解”。

　　所以，4月份美韩军事演习照常进行。在美韩启动代号为“秃鹫”联合军演的4月1日当天，金正恩还在平壤观看了访朝的韩国艺术团演出。4月23日起，韩美还启动了为期两周的代号为“关键决断”的联合军演。

　　这次开始于5月11日代号为“超级雷霆”的美韩军事演习已经进行了5天，美国五角大楼称“超级雷霆”演习“多次”举行、“每年”都会有，目的是为了保持战备，保卫韩国。

　　美国五角大楼称，不管朝鲜发出什么威胁，美韩“超级雷霆”军演继续进行。美国国务院发言人说，朝鲜过去表示过理解美韩军演会继续，美方没有收到朝鲜取消美朝峰会的正式通知，美方继续为特朗普总统在新加坡与金正恩会面做准备。

　　近几个月来，为了谋求政权稳固和自身安全，朝鲜领导人金正恩展示了一系列快速推进的外交示好姿态，令去年一度剑拔弩张的半岛形势在今年大为缓和。在即将进入2018年下半程之际，全世界都密切关注即将上演的金正恩和美国总统特朗普的新加坡会晤。

　　作为会晤前的预热，上个月，朝鲜宣布结束所有核弹及远程导弹试验。最近，一度被特朗普攻击为“邪恶政权”的朝鲜又释放了三名关押在朝鲜的韩裔美国人，让他们和特朗普的新国务卿迈克·庞皮欧一道回家。朝鲜还宣布将于5月23至25日关闭丰溪里核试验场，并邀请中、韩、美、俄、英记者共同见证。

　　在特朗普看来，朝鲜的变化得益于其施加“最大”压力的政策和制裁，所以，美国政府坚持，在朝鲜采取无核化的实质性举措之前，极限施压将会继续，包括与韩国的联合军演，将多艘航母派遣至朝鲜半岛附近，并且让战略性轰炸机在朝鲜东海岸附近飞过。随着与朝鲜开始对话，尽管美韩两国已经努力不对联合军演进行大肆宣传，以免激怒朝鲜。

　　可是朝鲜，还是怒了。

　　一、朝鲜威胁取消“特金会”仅是因为军演?

　　5月16日，朝鲜突然取消原定今天举行的朝韩高级别对话，于当地时间16日凌晨0时30分许，向韩国发出通知书，称日前韩美两国进行“超级雷霆(Max Thunder)”联合军演，决定将朝韩高级别会谈无限延期。

　　就在宣布“无限期”推迟朝韩高层会谈几小时后，朝鲜再次发表声明，对美国做出新的威胁，称如果美国坚持“单方面弃核”，朝鲜将取消金正恩与特朗普的会谈。在声明中，朝鲜外务省副相金桂冠拒绝了特朗普政府对该国像利比亚15年前那样迅速拆除核计划的要求，称“如果美国正在试图把我们逼入墙角，单方面要求我们弃核，我们将不再对对话感兴趣，不得不重新考虑是否接受朝美领导人会谈”。

伯尔顿从不讳言自己在诸多国际和安全事务上的强硬立场

　　金桂冠此番表态针对的是美国国家安全顾问伯尔顿等美国高级官员的此前言论。伯尔顿曾表示朝鲜可以效仿“先弃核后补偿”的利比亚弃核模式。可以推测，鉴于利比亚前领导人卡扎菲的下场被朝鲜方面看在眼里，伯尔顿这一言论引起了朝鲜极大的警惕。

　　金桂冠称伯尔顿的发言“不是意在通过对话解决问题”，指出“利比亚和伊拉克使自己国家屈服于大国而导致国家崩溃”，认为伯尔顿的言论“实质上是想将这种命运强加给我国的不良企图”。

　　除伯尔顿外，金桂冠的声明还直接警告特朗普称，如果特朗普“步之前美国总统们后尘”，即在朝鲜放弃核武器前拒绝与朝沟通，“他会比他的前任们更加悲剧，更加不成功”，“这会与他之前创造前所未有成就的野心相去甚远”。

　　朝鲜的威胁让数月来不断缓和的朝鲜半岛局势突然变得紧张和不确定起来。朝鲜过去经常对韩美联合军演表示不满，认为联合军演是“火上浇油”，是对朝鲜安全的挑衅。不过，韩国总统文在寅4月初派特使团访问朝鲜，据特使团团长、青瓦台国家安保室室长郑义溶说，人金正恩当时对韩美联合军演表示“理解”。

　　所以，4月份美韩军事演习照常进行。在美韩启动代号为“秃鹫”联合军演的4月1日当天，金正恩还在平壤观看了访朝的韩国艺术团演出。4月23日起，韩美还启动了为期两周的代号为“关键决断”的联合军演。

　　这次开始于5月11日代号为“超级雷霆”的美韩军事演习已经进行了5天，美国五角大楼称“超级雷霆”演习“多次”举行、“每年”都会有，目的是为了保持战备，保卫韩国。

　　美国五角大楼称，不管朝鲜发出什么威胁，美韩“超级雷霆”军演继续进行。美国国务院发言人说，朝鲜过去表示过理解美韩军演会继续，美方没有收到朝鲜取消美朝峰会的正式通知，美方继续为特朗普总统在新加坡与金正恩会面做准备。

　　二、朝鲜威胁声音的背后：“去核”与“无核化”有多大距离?

　　那么，何以朝鲜对美韩军演的态度突然从此前的理解变成了不能容忍，并且在军演开始数天后才突然开始抗议?朝鲜是否真的想取消备受瞩目的“特金会”，还是为了在与美国的谈判中谋求更多的筹码?

　　这些问题的关键都在于，朝鲜是否真的想要无核化?答案是否定的。朝鲜多年来不惜巨大代价发展核武器的目的只有一个，为确保其政权稳固和生存。因此，伯尔顿将朝鲜无核化与以政权崩溃收场的利比亚、伊拉克进行比较的做法立即触动了朝鲜在“无核化”这个话题上紧绷的神经。

释放三名扣押美国人是朝鲜作出的重大让步

　　而国际社会的制裁和美国的极限施压政策的继续让朝鲜的经济发展和国家安全堪忧，长此以往，政权同样面临崩溃的危机，在此背景下，早已被朝鲜拒绝过多次的“无核化”这个老话题，又被金正恩抛出，再度激发了不少希求和平去核人士的想象。尽管从韩国到中国，都对金正恩缓和局势的姿态予以充分的理解和必要的支持，但是美朝在朝鲜弃核路线图谈判中的巨大分歧依然没有弥合，美国方面的“极限施压”也并没有因为金正恩的“表现”而有所改变。美国方面的强硬态度同之前美国与朝鲜不愉快的外交经验有密切关系，两国的政治互信可以说到现在还没有真正建立。

　　针对朝鲜弃核的路线图和时间表这一核心问题，双方的立场表达也都非常清楚：美国的基本主张已经从“彻底的、可验证且不可逆的无核化”(CVID)进化到“永久性、可验证且不可逆的无核化”(PVID)，主张“先弃核，后补偿”的“利比亚模式”，有韩国媒体报道，美国为了能够完成朝鲜的PVID弃核目标，对朝鲜已经提出了具体的可操作方案：即美国要把目前朝鲜拥有的核武器转移到“中立国家”，并通过国际社会的管理将其逐步废弃。PVID原则逻辑也很清晰，即希望朝鲜弃核能够立竿见影且美国不被欺骗。美方希望在半年到一年内朝鲜就能基本完成弃核，然后美国才会兑现安全和经济等承诺。美国新任国务卿蓬佩奥最近甚至许诺，若朝鲜能够迅速实现无核化，美国将助其实现如同韩国般的繁荣。

　　而朝鲜则提出弃核应该遵循“分阶段和同步走”的原则。朝方主张“分阶段和同步走”的动机很明确，即每向无核化走一步，就应当换来相应的“奖励”。可以料想，在韩国和中国的外交活动中，金正恩令两国领导人支持其提出的分阶段弃核原则。

　　可在“特金会”即将上演之际，朝美双方的矛盾依然不能缓解。如果美国继续坚持强硬的态度，在谈判桌上，朝鲜无疑将处于不利境地。从目前的形势看，外界预期，朝鲜在“特金会”上可能不得不做出向美方立场靠拢的重大让步，朝鲜在此关键时刻中止北南高级别会谈的举动，并且以抗议已开始了五天的美韩军演为借口威胁取消“特金会”，正是对这种让步极不情愿的反应。

　　朝鲜认为同中韩关系的缓和增进已摆脱了此前孤立无援的危险局面，并且看准了，迎来中期选举的特朗普早把“特金会”视作一大外交政绩吹嘘得世人皆知。

　　朝鲜希望以威胁的姿态施压美国，争取在谈判中实现其“分阶段和同步走”的弃核原则，争取在涉及消除核武的数量和规模、时间安排、国际社会如何管理等一系列问题上赢得主动权。朝鲜的这种举动，想必美国不会感到陌生，这正是朝鲜前领导人金正日的谈判剧本：提高外交突破的期望，暗示平壤可能会取消会晤，之后迫使美国做出更多让步。不排除一种可能是，在朝鲜“分阶段和同步走”的弃核原则背后，作为“去核”行为最终结果的“无核化”并不在朝鲜的时间表中，一切都取决于朝鲜政权能否走出美国“极限施压”与军事威胁下统治危机。

　　5月10日，在推特上宣布其于金正恩会晤的时间和地点时，特朗普还在推文中写道：“我们双方都将努力让这次会面成为推动世界和平的一个非常特殊的时刻。”但此前，他也曾警告说，如果会晤没有取得进展，他会准备好立即离开。

　　朝鲜的反应是否会影响到近来用积极言辞谈论此次峰会的特朗普的态度还有待观察，不过这显然已经为即将到来的峰会蒙上了一层阴影。