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文在寅可以利用奥运和平避免核对抗:奥运之后,韩国可以拯救自身吗?

关键词: 朝核问题 中美关系 朝鲜半岛 朝鲜 韩国

来源:钝角网 2018-02-24 15:49:21

文在寅可以利用奥运和平避免核对抗:奥运之后,韩国可以拯救自身吗?

作者:Scott Snyder;昀舒/译

随着奥运圣火在2月25日闭幕式和残奥会结束后熄灭,问题的关键在于文在寅是否能够延续奥运会带来的朝韩和解的精神,而不仅仅局限于半岛紧张局势的缓和。要使他的策略取得成功,并阻止危机升级,文在寅需要的不仅仅是朝韩之间的外交,他还必须找到弥合华盛顿和平壤之间鸿沟的方法。

  这些年来,在韩国的大部分历史中,这个国家都被卷入了强大的邻国间的冲突之中,这种经历为韩国领导人今天在应对国家的脆弱性问题上提供了深刻的教训。

  自第二次世界大战后独立以来,韩国已经从战争中复苏,消除了贫困,实现了民主化,并发展成为世界第11大经济体。然而,作为横跨东北亚主要地缘政治断层线上的国家,它依然是脆弱的:朝鲜核威胁持续增长,美国总统唐纳德·特朗普与朝鲜最高领导人金正恩之间的口水战继续升级,如果双方的唇枪舌剑变成军事行动,并没有现成的历史模板来帮助韩国领导人避开悲剧。

  因此,难怪韩国总统文在寅如此急切地抓住了金正恩在2018年元旦抛出的橄榄枝,并邀请朝鲜运动员参加平昌冬季奥运会,以防止这项盛会遭到来自北方因素的干扰——文在寅希望奥运会的善意能够避免双方对抗。但是,随着奥运圣火在2月25日闭幕式和残奥会结束后熄灭,问题的关键在于文在寅是否能够延续奥运会带来的朝韩和解的精神,而不仅仅局限于半岛紧张局势的缓和。要使他的策略取得成功,并阻止危机升级,文在寅需要的不仅仅是朝韩之间的外交,他还必须找到弥合华盛顿和平壤之间鸿沟的方法。

韩国总统Moon Jae-in在2018年2月10日由韩国朝鲜中央通讯社发布的这张未注明日期的照片中与韩国首尔的朝鲜领导人金正恩的姐姐Kim Yo Jong握手.jpg

文在寅与朝鲜领导人金正恩的胞妹金与正握手

  错过的美朝联结

  对文在寅来说,由于金正恩的大力配合,他轻而易举取得了在奥运期间避免半岛发生冲突的成功。然而,他的失败在于,他没能让他的朝鲜客人和美国人联结起来。外界认为,他的政府过于急切地为朝鲜人铺开红地毯,这在国内和国际上引起了强烈反响。国内批评者指责文在寅,他不仅让朝鲜运动员和官员,甚至还有一个管弦乐团、一支啦啦队和一个跆拳道表演队来参加比赛,简直把平昌奥运变成了平壤奥运会。在开幕式上以及在青瓦台对金正恩胞妹别出心裁的招待,也都加强了这些感受。在韩国,统一的女子曲棍球队的象征意义也被证明是有争议的:他们可以接受运动员在统一的旗帜下一起游行,但不愿意牺牲韩国在政治象征意义上的竞争力。

  在国际上,对韩国似乎过于热切地接受朝鲜的要求的反击来自美国副总统迈克•彭斯,他是美国代表团的领导人,试图用自己的活动来应对朝鲜的魅力攻势。他强调了朝鲜侵犯人权的行为,并将在朝鲜延期拘留后死亡的美国学生奥托·瓦姆比尔的父亲带到了韩国。彭斯威胁说要进一步加强对朝鲜的经济压力,并拒绝与朝鲜代表(包括金正恩的妹妹)见面,促使他们取消原定于次日在首尔举行的会议。

  同样作为文在寅的贵宾,来自平壤和华盛顿的客人在奥运会开幕式上全程无互动的情形暴露了文在寅促进双方沟通努力的徒劳,当然也显示他这种努力的必要。文在寅同意彭斯主张的继续对朝鲜施加国际压力,直至朝鲜采取具体步骤实现无核化,而日本首相安倍晋三敦促文在寅不要再拖延美韩联合军事演习。但单靠压力无法带来韩国最渴望的和平结局; 文在寅可能会继续通过促进华盛顿和平壤之间的对话来发挥桥梁作用。

  对于朝鲜来说,它的目标明确了:通过为韩国观众推出其熟悉的号召民族团结的舞台音乐会,并向文在寅发出了一个意外的邀请,邀请他访问平壤,这是一个可以预测的企图,迫使文在寅在平壤和华盛顿之间做出选择。但是,如果承认朝鲜是一个拥核国家,文在寅就不能接受统一。朝鲜试图通过音乐和体育交流激起对民众半岛统一的热情,这可能会激起老一辈韩国人的情绪,朝鲜的这类呼吁在韩国年轻人那里也一样,他们害怕而不是对这样的前景有着浪漫的想象。无疑,文在寅不能简单地无视房间里的朝鲜核大象,而只追求与金正恩的和解。

在冬奥会开幕式的看台上,彭斯(前)坐在前面,金与正(后排右一)和金永南(后排右二)坐在相隔几个座位的后排,但彭斯没有看他们,更没有任何其它互动.jpg

在冬奥会开幕式的看台上,彭斯(前)坐在前面,金与正(后排右一)和金永南(后排右二)坐在相隔几个座位的后排,但彭斯没有看他们,更没有任何其它互动

  通往平壤之路

  作为对金正恩邀请他访问平壤的回应,文在寅承诺将为朝韩首脑会谈创造条件。虽然文在寅没有具体说明这些条件是什么,但他应该清楚地知道,此前的两次朝韩首脑会议是以朝鲜的核发展处于最低限度并走上逆转之路为前提的。2000年6月,韩国前总统金大中与朝鲜前领导人金正日能够举行的首脑会议,是由于朝鲜同意遵守1994年的美朝框架协议。2007年10月,由韩国前总统卢武铉出席的朝韩首脑会议是在朝鲜同意进一步采取措施实施2005年六方会谈联合声明中的无核化承诺的那一天举行的。除非朝鲜的核发展再次受到限制,否则人们普遍认为,文在寅与金正恩在平壤举行首脑会议为时过早,而且是可能会误入歧途。

  韩国和美国对朝鲜的无核化具有重大利益,但韩国面临着华盛顿和平壤之间军事冲突造成的不成比例的生存风险。与此同时,朝鲜拒绝与韩国进行无核化谈判,并将这一谈判搁置于拥核的美国之间。因此,首尔有意通过寻求在美国和朝鲜之间建立外交渠道并说服双方寻求和平无核化来避免日益增加的美国和朝鲜爆发军事冲突的可能性。

  但是韩国的这一外交使命太过艰难。文在寅必须避免欺骗或支持金正恩,同时说服对朝鲜持怀疑态度特朗普,使得美国能够与朝鲜达成持久协议。这似乎是一项不可能完成的任务,但这可能也是韩国避免再次成为悲剧受害者的唯一途径。

  原载《外交事务》网站,原文网址:https://www.foreignaffairs.com/articles/north-korea/2018-02-23/can-south-korea-save-itself?cid=int-fls&pgtype=hpg

责任编辑: 昀舒

文在寅可以利用奥运和平避免核对抗:奥运之后,韩国可以拯救自身吗?

关键词: 朝核问题 中美关系 朝鲜半岛 朝鲜 韩国

来源:钝角网 2018-02-24 15:49:21

文在寅可以利用奥运和平避免核对抗:奥运之后,韩国可以拯救自身吗?

作者:Scott Snyder;昀舒/译

随着奥运圣火在2月25日闭幕式和残奥会结束后熄灭,问题的关键在于文在寅是否能够延续奥运会带来的朝韩和解的精神,而不仅仅局限于半岛紧张局势的缓和。要使他的策略取得成功,并阻止危机升级,文在寅需要的不仅仅是朝韩之间的外交,他还必须找到弥合华盛顿和平壤之间鸿沟的方法。

  这些年来,在韩国的大部分历史中,这个国家都被卷入了强大的邻国间的冲突之中,这种经历为韩国领导人今天在应对国家的脆弱性问题上提供了深刻的教训。

  自第二次世界大战后独立以来,韩国已经从战争中复苏,消除了贫困,实现了民主化,并发展成为世界第11大经济体。然而,作为横跨东北亚主要地缘政治断层线上的国家,它依然是脆弱的:朝鲜核威胁持续增长,美国总统唐纳德·特朗普与朝鲜最高领导人金正恩之间的口水战继续升级,如果双方的唇枪舌剑变成军事行动,并没有现成的历史模板来帮助韩国领导人避开悲剧。

  因此,难怪韩国总统文在寅如此急切地抓住了金正恩在2018年元旦抛出的橄榄枝,并邀请朝鲜运动员参加平昌冬季奥运会,以防止这项盛会遭到来自北方因素的干扰——文在寅希望奥运会的善意能够避免双方对抗。但是,随着奥运圣火在2月25日闭幕式和残奥会结束后熄灭,问题的关键在于文在寅是否能够延续奥运会带来的朝韩和解的精神,而不仅仅局限于半岛紧张局势的缓和。要使他的策略取得成功,并阻止危机升级,文在寅需要的不仅仅是朝韩之间的外交,他还必须找到弥合华盛顿和平壤之间鸿沟的方法。

韩国总统Moon Jae-in在2018年2月10日由韩国朝鲜中央通讯社发布的这张未注明日期的照片中与韩国首尔的朝鲜领导人金正恩的姐姐Kim Yo Jong握手.jpg

文在寅与朝鲜领导人金正恩的胞妹金与正握手

  错过的美朝联结

  对文在寅来说,由于金正恩的大力配合,他轻而易举取得了在奥运期间避免半岛发生冲突的成功。然而,他的失败在于,他没能让他的朝鲜客人和美国人联结起来。外界认为,他的政府过于急切地为朝鲜人铺开红地毯,这在国内和国际上引起了强烈反响。国内批评者指责文在寅,他不仅让朝鲜运动员和官员,甚至还有一个管弦乐团、一支啦啦队和一个跆拳道表演队来参加比赛,简直把平昌奥运变成了平壤奥运会。在开幕式上以及在青瓦台对金正恩胞妹别出心裁的招待,也都加强了这些感受。在韩国,统一的女子曲棍球队的象征意义也被证明是有争议的:他们可以接受运动员在统一的旗帜下一起游行,但不愿意牺牲韩国在政治象征意义上的竞争力。

  在国际上,对韩国似乎过于热切地接受朝鲜的要求的反击来自美国副总统迈克•彭斯,他是美国代表团的领导人,试图用自己的活动来应对朝鲜的魅力攻势。他强调了朝鲜侵犯人权的行为,并将在朝鲜延期拘留后死亡的美国学生奥托·瓦姆比尔的父亲带到了韩国。彭斯威胁说要进一步加强对朝鲜的经济压力,并拒绝与朝鲜代表(包括金正恩的妹妹)见面,促使他们取消原定于次日在首尔举行的会议。

  同样作为文在寅的贵宾,来自平壤和华盛顿的客人在奥运会开幕式上全程无互动的情形暴露了文在寅促进双方沟通努力的徒劳,当然也显示他这种努力的必要。文在寅同意彭斯主张的继续对朝鲜施加国际压力,直至朝鲜采取具体步骤实现无核化,而日本首相安倍晋三敦促文在寅不要再拖延美韩联合军事演习。但单靠压力无法带来韩国最渴望的和平结局; 文在寅可能会继续通过促进华盛顿和平壤之间的对话来发挥桥梁作用。

  对于朝鲜来说,它的目标明确了:通过为韩国观众推出其熟悉的号召民族团结的舞台音乐会,并向文在寅发出了一个意外的邀请,邀请他访问平壤,这是一个可以预测的企图,迫使文在寅在平壤和华盛顿之间做出选择。但是,如果承认朝鲜是一个拥核国家,文在寅就不能接受统一。朝鲜试图通过音乐和体育交流激起对民众半岛统一的热情,这可能会激起老一辈韩国人的情绪,朝鲜的这类呼吁在韩国年轻人那里也一样,他们害怕而不是对这样的前景有着浪漫的想象。无疑,文在寅不能简单地无视房间里的朝鲜核大象,而只追求与金正恩的和解。

在冬奥会开幕式的看台上,彭斯(前)坐在前面,金与正(后排右一)和金永南(后排右二)坐在相隔几个座位的后排,但彭斯没有看他们,更没有任何其它互动.jpg

在冬奥会开幕式的看台上,彭斯(前)坐在前面,金与正(后排右一)和金永南(后排右二)坐在相隔几个座位的后排,但彭斯没有看他们,更没有任何其它互动

  通往平壤之路

  作为对金正恩邀请他访问平壤的回应,文在寅承诺将为朝韩首脑会谈创造条件。虽然文在寅没有具体说明这些条件是什么,但他应该清楚地知道,此前的两次朝韩首脑会议是以朝鲜的核发展处于最低限度并走上逆转之路为前提的。2000年6月,韩国前总统金大中与朝鲜前领导人金正日能够举行的首脑会议,是由于朝鲜同意遵守1994年的美朝框架协议。2007年10月,由韩国前总统卢武铉出席的朝韩首脑会议是在朝鲜同意进一步采取措施实施2005年六方会谈联合声明中的无核化承诺的那一天举行的。除非朝鲜的核发展再次受到限制,否则人们普遍认为,文在寅与金正恩在平壤举行首脑会议为时过早,而且是可能会误入歧途。

  韩国和美国对朝鲜的无核化具有重大利益,但韩国面临着华盛顿和平壤之间军事冲突造成的不成比例的生存风险。与此同时,朝鲜拒绝与韩国进行无核化谈判,并将这一谈判搁置于拥核的美国之间。因此,首尔有意通过寻求在美国和朝鲜之间建立外交渠道并说服双方寻求和平无核化来避免日益增加的美国和朝鲜爆发军事冲突的可能性。

  但是韩国的这一外交使命太过艰难。文在寅必须避免欺骗或支持金正恩,同时说服对朝鲜持怀疑态度特朗普,使得美国能够与朝鲜达成持久协议。这似乎是一项不可能完成的任务,但这可能也是韩国避免再次成为悲剧受害者的唯一途径。

  原载《外交事务》网站,原文网址:https://www.foreignaffairs.com/articles/north-korea/2018-02-23/can-south-korea-save-itself?cid=int-fls&pgtype=hpg

昀舒
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