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斯蒂芬·罗奇:贸易战停火只是政治上的权宜之计,持久的冷战式冲突或到来

关键词: 中美经贸关系 中美关系 中美贸易战

来源:Project Syndicate, 2019 2019-12-26 10:24:05

斯蒂芬·罗奇:贸易战停火只是政治上的权宜之计,持久的冷战式冲突或到来

作者:斯蒂芬·罗奇

无论贸易休战与否,美国与中国之间旷日持久的经济角力已经开始。当前战事的停火只不过是政治上的权宜之计,这很可能是一场持久的冷战式冲突,这应该让缺乏长期战略框架的美国感到担忧。

  过去两年来,美国与中国的冲突主导了经济和金融市场的话题,原因非常简单。威胁和指责由来已久,远早于特朗普当选美国总统,如今,“嘴炮”变成了行动。在过去17个月中,世界最大的两个经济体卷入了自1930年代初以来最严重的关税战。此外,美国将贸易政策武器化,以打击华为等它认为构成威胁的特定公司,则扩大了关税战的战线。

  我很惭愧,因为我和其他人一样,只关注这场世界两大经济强国之间的史诗般较量的每一个转折。从一开始,这就是一场以经济为武器的政治冲突,而且在可预见的未来可能仍将如此。当然,这意味着经济和金融市场的前景,基本上取决于美国和中国之间的政治动态。

TIM截图20191226102753.jpg

  有鉴于此,10月11日大张旗鼓宣扬的所谓第一阶段“迷你”贸易协议,可能是一个重要的政治信号。尽管这项协议一旦达成(编按:两国已于12月13日达成协议),将几乎不会产生实质性的经济影响,但它提供了一个强烈的暗示,表明特朗普终于受够了这场贸易战。考虑到来自国内的政治担忧,尤其是弹劾和即将到来的2020年选举,宣布胜利并试图借此来应对国内问题符合特朗普的利益。

  至于中国,它也希望结束贸易战。一党制国家的政治显然迥异,但中国领导层不会在国家主权的核心原则上屈服,也不会放弃在本世纪中叶实现复兴、增长和发展的宏伟目标。与此同时,经济下行压力不容忽视。但由于中国决策者决心坚持其为期三年的去杠杆化运动,这个自我施加的措施是当前经济放缓的一个重要原因,他们应该更加急于解决中美冲突所带来的贸易相关压力。

  因此,两国的政治盘算正变得更加一致,双方都在寻求某种挽回碗面的休战。出现其他复杂情况的风险始终存在,例如香港最近发生的事件和中国新疆事态发展的披露。但是,至少就目前而言,贸易战的政治形势现在更多地指向缓和,而非紧张再度升级。

  果真如此的话,并且如果第一阶段协议达成并签署,我们有必要思考贸易战之后的世界会是什么样。在我看来,去全球化、脱钩和贸易转移是最值得讨论的几种可能性。

  去全球化不太可能出现。如同第一次世界大战和大萧条之间,以不光彩方式结束的第一波全球化浪潮,当前的全球化也产生了越来越强烈的反弹。民粹主义正在世界各地抬头,围绕收入和财富不平等的紧张局势,因担心人工智能等科技创新将破坏就业保障而加剧,正主导着政治叙事。然而,导致第一波全球化浪潮终结的最关键事件,是1930年代初世界贸易暴跌60%。尽管目前存在政治功能失调,但今天出现类似结果的可能性极低。

  全球脱钩也不太可能。世界比以往任何时候都更加紧密地交织在一起,这反映在过去25年全球价值链的爆发式增长上。这使得全球竞争从过去的国别模式,转变为广泛分布的投入、部件、设计和组装功能平台之间的更加分散的竞争。国际货币基金组织最近的一项研究发现,从1993年至2013年的20年间,全球价值链为快速增长的全球贸易贡献了整整73%。运输成本大幅下降的不可逆转趋势,以及物流和采购方面的科技突破,使得支撑全球经济一体化的全球价值链联系,几乎不存在脱钩的风险。

  贸易转移则完全是另一回事。我早就指出,双边贸易冲突,甚至双边脱钩,无法解决多边失衡。向众多贸易伙伴之一施压,而这正是美国为减少其与102个国家的商品贸易逆差,而向中国采取的行动,可能会适得其反。这是因为,美国的多边贸易赤字反映了国内储蓄的严重短缺,而随着联邦预算赤字失控,这一问题只会进一步恶化。

  如果不解决这个长期存在的储蓄问题,针对中国无非是把美国多边赤字的中国部分转嫁给其他贸易伙伴。这一转移将使贸易转向成本更高的外国采购,等于是对美国消费者增税。

  无论贸易休战与否,美国与中国之间旷日持久的经济角力已经开始。当前战事的停火只不过是政治上的权宜之计,这很可能是一场持久的冷战式冲突,这应该让缺乏长期战略框架的美国感到担忧。中国则不会如此。这无疑是孙子在其书《孙子兵法》所要传达的信息:“夫未战而庙算胜者,得算多也。(编按:开战之前就预计能够取胜的,是因为筹划周密,胜利条件充分)”

  作者是耶鲁大学教员,摩根士丹利亚洲前主席,著有《失衡:美中两国的相互依赖》(Unbalanced: The Codependency of America and China)一书;本文英文原题:After the US-China Trade War

责任编辑: 昀舒

斯蒂芬·罗奇:贸易战停火只是政治上的权宜之计,持久的冷战式冲突或到来

关键词: 中美经贸关系 中美关系 中美贸易战

来源:Project Syndicate, 2019 2019-12-26 10:24:05

斯蒂芬·罗奇:贸易战停火只是政治上的权宜之计,持久的冷战式冲突或到来

作者:斯蒂芬·罗奇

无论贸易休战与否,美国与中国之间旷日持久的经济角力已经开始。当前战事的停火只不过是政治上的权宜之计,这很可能是一场持久的冷战式冲突,这应该让缺乏长期战略框架的美国感到担忧。

  过去两年来,美国与中国的冲突主导了经济和金融市场的话题,原因非常简单。威胁和指责由来已久,远早于特朗普当选美国总统,如今,“嘴炮”变成了行动。在过去17个月中,世界最大的两个经济体卷入了自1930年代初以来最严重的关税战。此外,美国将贸易政策武器化,以打击华为等它认为构成威胁的特定公司,则扩大了关税战的战线。

  我很惭愧,因为我和其他人一样,只关注这场世界两大经济强国之间的史诗般较量的每一个转折。从一开始,这就是一场以经济为武器的政治冲突,而且在可预见的未来可能仍将如此。当然,这意味着经济和金融市场的前景,基本上取决于美国和中国之间的政治动态。

TIM截图20191226102753.jpg

  有鉴于此,10月11日大张旗鼓宣扬的所谓第一阶段“迷你”贸易协议,可能是一个重要的政治信号。尽管这项协议一旦达成(编按:两国已于12月13日达成协议),将几乎不会产生实质性的经济影响,但它提供了一个强烈的暗示,表明特朗普终于受够了这场贸易战。考虑到来自国内的政治担忧,尤其是弹劾和即将到来的2020年选举,宣布胜利并试图借此来应对国内问题符合特朗普的利益。

  至于中国,它也希望结束贸易战。一党制国家的政治显然迥异,但中国领导层不会在国家主权的核心原则上屈服,也不会放弃在本世纪中叶实现复兴、增长和发展的宏伟目标。与此同时,经济下行压力不容忽视。但由于中国决策者决心坚持其为期三年的去杠杆化运动,这个自我施加的措施是当前经济放缓的一个重要原因,他们应该更加急于解决中美冲突所带来的贸易相关压力。

  因此,两国的政治盘算正变得更加一致,双方都在寻求某种挽回碗面的休战。出现其他复杂情况的风险始终存在,例如香港最近发生的事件和中国新疆事态发展的披露。但是,至少就目前而言,贸易战的政治形势现在更多地指向缓和,而非紧张再度升级。

  果真如此的话,并且如果第一阶段协议达成并签署,我们有必要思考贸易战之后的世界会是什么样。在我看来,去全球化、脱钩和贸易转移是最值得讨论的几种可能性。

  去全球化不太可能出现。如同第一次世界大战和大萧条之间,以不光彩方式结束的第一波全球化浪潮,当前的全球化也产生了越来越强烈的反弹。民粹主义正在世界各地抬头,围绕收入和财富不平等的紧张局势,因担心人工智能等科技创新将破坏就业保障而加剧,正主导着政治叙事。然而,导致第一波全球化浪潮终结的最关键事件,是1930年代初世界贸易暴跌60%。尽管目前存在政治功能失调,但今天出现类似结果的可能性极低。

  全球脱钩也不太可能。世界比以往任何时候都更加紧密地交织在一起,这反映在过去25年全球价值链的爆发式增长上。这使得全球竞争从过去的国别模式,转变为广泛分布的投入、部件、设计和组装功能平台之间的更加分散的竞争。国际货币基金组织最近的一项研究发现,从1993年至2013年的20年间,全球价值链为快速增长的全球贸易贡献了整整73%。运输成本大幅下降的不可逆转趋势,以及物流和采购方面的科技突破,使得支撑全球经济一体化的全球价值链联系,几乎不存在脱钩的风险。

  贸易转移则完全是另一回事。我早就指出,双边贸易冲突,甚至双边脱钩,无法解决多边失衡。向众多贸易伙伴之一施压,而这正是美国为减少其与102个国家的商品贸易逆差,而向中国采取的行动,可能会适得其反。这是因为,美国的多边贸易赤字反映了国内储蓄的严重短缺,而随着联邦预算赤字失控,这一问题只会进一步恶化。

  如果不解决这个长期存在的储蓄问题,针对中国无非是把美国多边赤字的中国部分转嫁给其他贸易伙伴。这一转移将使贸易转向成本更高的外国采购,等于是对美国消费者增税。

  无论贸易休战与否,美国与中国之间旷日持久的经济角力已经开始。当前战事的停火只不过是政治上的权宜之计,这很可能是一场持久的冷战式冲突,这应该让缺乏长期战略框架的美国感到担忧。中国则不会如此。这无疑是孙子在其书《孙子兵法》所要传达的信息:“夫未战而庙算胜者,得算多也。(编按:开战之前就预计能够取胜的,是因为筹划周密,胜利条件充分)”

  作者是耶鲁大学教员,摩根士丹利亚洲前主席,著有《失衡:美中两国的相互依赖》(Unbalanced: The Codependency of America and China)一书;本文英文原题:After the US-China Trade War

昀舒
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