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肯特·哈林顿、约翰·沃尔科特:特朗普的朝鲜死路

关键词:

来源:Project Syndicate 2019-02-24 09:01:26

肯特·哈林顿、约翰·沃尔科特:特朗普的朝鲜死路

作者:肯特·哈林顿、约翰·沃尔科特

无论特朗普与金正恩的下一场峰会结果如何,他对美国盟友的漠视显然正在产生不利影响。建立有效的防务伙伴关系需要时间和实际的努力,如果盟国之间心怀敌意,在高度优先目标上的合作有可能会无限期地倒退。

   当美国总统特朗普本月再次会晤朝鲜领导人金正恩时,他将进入这出已成为美国对朝鲜半岛外交政策的风尚喜剧的第二幕。在金正恩对白宫的表白情书和特朗普对金正恩的溢美之词之间,这出喜剧的脚本可能是奥斯卡·王尔德(Oscar Wilde)所写。

  和所有客厅闹剧一样,情节简简单单就好:金正恩将承诺有朝一日放弃核武器,同时巧妙地隐瞒制造核武器的计划的任何细节;而特朗普将承诺如果金正恩真的放弃核武器,他就向金氏王朝投入重金。

  但是,这出戏当然是悲剧多于喜剧。就像特朗普威胁要抛弃长期盟友、从具有战略重要性地区撤军、撕毁贸易协议一样,预见会出现更多总统鲁莽仓卒地说话行事的情况,正在让美国的盟友、士兵、外交官甚至一些政客感到紧张不安。

  鉴于两国领导人去年6月在新加坡举行的峰会的结果,我们有充分的理由感到担忧。过去八个月,特朗普天真地接受了金正恩的空洞承诺,但这只会削弱美国在韩国和其他国家的影响力。朝鲜仍在继续推进其弹道导弹计划;通过向韩国和中国抛出橄榄枝,金正日成功地削弱了对其政权的制裁。

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  特朗普不仅未能阻止金正恩的核野心;他还削弱了美国在亚洲的威慑作用。鉴于朝鲜的常规武器已经威胁到日本和其他驻有美国军队的国家,特朗普公然表示要从韩国和其他国家撤军,从根本上改变了地区战略格局。如果被问及这方面的问题,东京、首尔、台北和东南亚的领导人可能会装模作样,避免说出显而易见的事实。但事实是,在朝鲜和中国都在日益追求各自的地区野心之际,特朗普却让美国的防务承诺受到了质疑。

  这个问题严重困扰着美国其他政策制定者。因此,每当特朗普出国访问时,都会有一大批高级官员紧跟其后以安抚盟友,就像游行之后的清道夫。但是,无论他们的论点多么有力,都无法消除特朗普对美国信誉所造成的伤害。

  以特朗普去年6月宣布朝鲜“不再是一个核威胁”的声明为例。对于美国在该地区最重要的盟友日本来说,这无疑是一个大新闻。即使金氏政权真的同意放弃研制可靠洲际核导弹的努力,它仍拥有数千枚可携带核弹头的短程和中程导弹对准日本。

  特朗普政府还对朝鲜常规武器构成的威胁视而不见。特朗普单方面决定暂停美国在韩国的军事演习,就是一个很好的例子。美韩联合军演对于完善作战计划、解决作战和文化问题、磨练军事技能至关重要。因此,它们不仅在应对朝鲜半岛的各种紧急情况方面,也在日本自身的防卫上,发挥着核心作用。确保该地区的盟国部队合作无间,对于日本和美国或韩国一样重要,在日韩关系日益紧张之际,更是如此。

  无论特朗普与金正恩的下一场峰会结果如何,他对美国盟友的漠视显然正在产生不利影响。建立有效的防务伙伴关系需要时间和实际的努力,如果盟国之间心怀敌意,在高度优先目标上的合作有可能会无限期地倒退。

  例如,三年前,美国官员居间促成了一项重要协议,便利了日本和韩国之间的情报数据交换。但今天,日韩关系再次因为战争赔款问题而趋于紧张。

  目前,日韩关系再度转坏加剧了去年12月一次事故的后果——一艘韩国军舰将目标对准了一架日本巡逻机。在没有美国调停的情况下,两个盟国之间继续军事合作的前景有可能每况愈下,从而促使韩国总统文在寅领导的政府与朝鲜和中国走得更近。

  事实上,斯坦福大学的丹尼尔·斯奈德(Daniel Sneider)指出,日本一些人已开始认真考虑美国从该地区撤军的可能性。特朗普不断抱怨盟友没有合理地分摊军费,加上韩国自行其是,日本领导人正被迫重新考虑有关日本国防和安全政策的长期假设。

  特朗普对美国安全承诺以及维持这些承诺的关系的蔑视,亚洲领导人并非没有意识到。考虑到他更经常地威胁要抛弃“不公平”的盟友,很少有人能从他关于扩大美国在世界上的作用的宣言中找到安慰。

  碰巧的是,特朗普最近签署了《亚洲再保证倡议法》(Asia Reassurance Initiative Act),承诺在未来五年投入75亿美元,以加强美国对亚洲事务的参与。该倡议的英文缩写ARIA(中文意思:咏叹调),非常适合用来形容特朗普的政策及其对美国在亚洲地位的影响。毕竟,咏叹调是独唱曲调。

  作者Kent Harrington是中央情报局前高级分析员和公共事务主管,曾担任负责东亚的国家情报官兼亚洲情报站站长,John Walcott曾负责《新闻周刊》《华尔街日报》等刊物的外交政策和国家安全报道,现为乔治敦大学外交学院兼职教授。英文原题:Trump's North Korean Road to Nowhere 版权所有:Project Syndicate, 2019.由联合早报编译。

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肯特·哈林顿、约翰·沃尔科特:特朗普的朝鲜死路

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来源:Project Syndicate 2019-02-24 09:01:26

肯特·哈林顿、约翰·沃尔科特:特朗普的朝鲜死路

作者:肯特·哈林顿、约翰·沃尔科特

无论特朗普与金正恩的下一场峰会结果如何,他对美国盟友的漠视显然正在产生不利影响。建立有效的防务伙伴关系需要时间和实际的努力,如果盟国之间心怀敌意,在高度优先目标上的合作有可能会无限期地倒退。

   当美国总统特朗普本月再次会晤朝鲜领导人金正恩时,他将进入这出已成为美国对朝鲜半岛外交政策的风尚喜剧的第二幕。在金正恩对白宫的表白情书和特朗普对金正恩的溢美之词之间,这出喜剧的脚本可能是奥斯卡·王尔德(Oscar Wilde)所写。

  和所有客厅闹剧一样,情节简简单单就好:金正恩将承诺有朝一日放弃核武器,同时巧妙地隐瞒制造核武器的计划的任何细节;而特朗普将承诺如果金正恩真的放弃核武器,他就向金氏王朝投入重金。

  但是,这出戏当然是悲剧多于喜剧。就像特朗普威胁要抛弃长期盟友、从具有战略重要性地区撤军、撕毁贸易协议一样,预见会出现更多总统鲁莽仓卒地说话行事的情况,正在让美国的盟友、士兵、外交官甚至一些政客感到紧张不安。

  鉴于两国领导人去年6月在新加坡举行的峰会的结果,我们有充分的理由感到担忧。过去八个月,特朗普天真地接受了金正恩的空洞承诺,但这只会削弱美国在韩国和其他国家的影响力。朝鲜仍在继续推进其弹道导弹计划;通过向韩国和中国抛出橄榄枝,金正日成功地削弱了对其政权的制裁。

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  特朗普不仅未能阻止金正恩的核野心;他还削弱了美国在亚洲的威慑作用。鉴于朝鲜的常规武器已经威胁到日本和其他驻有美国军队的国家,特朗普公然表示要从韩国和其他国家撤军,从根本上改变了地区战略格局。如果被问及这方面的问题,东京、首尔、台北和东南亚的领导人可能会装模作样,避免说出显而易见的事实。但事实是,在朝鲜和中国都在日益追求各自的地区野心之际,特朗普却让美国的防务承诺受到了质疑。

  这个问题严重困扰着美国其他政策制定者。因此,每当特朗普出国访问时,都会有一大批高级官员紧跟其后以安抚盟友,就像游行之后的清道夫。但是,无论他们的论点多么有力,都无法消除特朗普对美国信誉所造成的伤害。

  以特朗普去年6月宣布朝鲜“不再是一个核威胁”的声明为例。对于美国在该地区最重要的盟友日本来说,这无疑是一个大新闻。即使金氏政权真的同意放弃研制可靠洲际核导弹的努力,它仍拥有数千枚可携带核弹头的短程和中程导弹对准日本。

  特朗普政府还对朝鲜常规武器构成的威胁视而不见。特朗普单方面决定暂停美国在韩国的军事演习,就是一个很好的例子。美韩联合军演对于完善作战计划、解决作战和文化问题、磨练军事技能至关重要。因此,它们不仅在应对朝鲜半岛的各种紧急情况方面,也在日本自身的防卫上,发挥着核心作用。确保该地区的盟国部队合作无间,对于日本和美国或韩国一样重要,在日韩关系日益紧张之际,更是如此。

  无论特朗普与金正恩的下一场峰会结果如何,他对美国盟友的漠视显然正在产生不利影响。建立有效的防务伙伴关系需要时间和实际的努力,如果盟国之间心怀敌意,在高度优先目标上的合作有可能会无限期地倒退。

  例如,三年前,美国官员居间促成了一项重要协议,便利了日本和韩国之间的情报数据交换。但今天,日韩关系再次因为战争赔款问题而趋于紧张。

  目前,日韩关系再度转坏加剧了去年12月一次事故的后果——一艘韩国军舰将目标对准了一架日本巡逻机。在没有美国调停的情况下,两个盟国之间继续军事合作的前景有可能每况愈下,从而促使韩国总统文在寅领导的政府与朝鲜和中国走得更近。

  事实上,斯坦福大学的丹尼尔·斯奈德(Daniel Sneider)指出,日本一些人已开始认真考虑美国从该地区撤军的可能性。特朗普不断抱怨盟友没有合理地分摊军费,加上韩国自行其是,日本领导人正被迫重新考虑有关日本国防和安全政策的长期假设。

  特朗普对美国安全承诺以及维持这些承诺的关系的蔑视,亚洲领导人并非没有意识到。考虑到他更经常地威胁要抛弃“不公平”的盟友,很少有人能从他关于扩大美国在世界上的作用的宣言中找到安慰。

  碰巧的是,特朗普最近签署了《亚洲再保证倡议法》(Asia Reassurance Initiative Act),承诺在未来五年投入75亿美元,以加强美国对亚洲事务的参与。该倡议的英文缩写ARIA(中文意思:咏叹调),非常适合用来形容特朗普的政策及其对美国在亚洲地位的影响。毕竟,咏叹调是独唱曲调。

  作者Kent Harrington是中央情报局前高级分析员和公共事务主管,曾担任负责东亚的国家情报官兼亚洲情报站站长,John Walcott曾负责《新闻周刊》《华尔街日报》等刊物的外交政策和国家安全报道,现为乔治敦大学外交学院兼职教授。英文原题:Trump's North Korean Road to Nowhere 版权所有:Project Syndicate, 2019.由联合早报编译。

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