关键词:
来源:国关国政外交学人 2018-08-15 10:26:38
作者:周杰莹 丘山
关键词:
来源:国关国政外交学人 2018-08-15 10:26:38
作者:周杰莹 丘山
8月10日,百余名日本民众在冲绳县名护市边野古地区的美军营地前,举着“阻止新基地”“(冲绳)县民众绝不屈服”等标语,坚决反对建设美军新基地。8月11日,日本冲绳县约7万民众在那霸市冒雨举行大规模集会,反对驻日美军将普天间基地迁往名护市边野古地区,要求驻日美军放弃在边野古地区新建基地并立即关闭普天间机场。8月12日,里海沿岸五国签订历史性公约,结束20多年的争吵,为共同开发里海制定规则。该公约规定,非区域国家的武装力量不得在里海驻军,从而排除了美国在里海沿岸建立军事基地的可能性。
特朗普曾经多次表态,美国不想再当“世界警察”了。然而,种种迹象表明司马昭之心不死,据《今日俄罗斯电视台》报道,美国正在扩大其海外军事存在的规模,现在美军在177个国家有30万驻军,而去年的海外驻军数量只有20万。2018年7月24日,位于卡塔尔的乌代德美国空军基地举行了扩建奠基仪式,这个基地驻扎的美军人数已经超过万人。2017年11月28日,11架美军FA-18战斗攻击机和3架EA-18G电子战机(美海军核动力航母"罗纳德·里根"号航母舰载机)从美军驻日本厚木基地移师岩国基地。此前11月26日,其他11架飞机已经抵达岩国基地。预计总计约30架飞机将移师,其余飞机陆续到达。2017年8月,5架E-2D预警机进行了转移,根据美军的计划,到2018年5月前将转移共61架舰载机至岩国基地。转移完成后,岩国基地将拥有约120架飞机,完成后倍增至120架左右,扩大至与嘉手纳基地并肩的规模,成为比肩嘉手纳基地的远东最大规模航空基地。目前,除越南金兰湾基地和泰国乌塔堡空军基地外,美军均已重返驻扎。此外,一旦美菲加强防务合作协议的法律障碍清除,菲律宾所有现有的空军基地都将开放给美军使用。除与新加坡、菲律宾签署基地租用协议外,自2012年起,美泰就“美军获得对泰国乌塔堡基地新的访问权”问题展开谈判。在亚洲其他地方,五角大楼计划未来在印度尼西亚、马来西亚和文莱建立小型军事基地,继续推动与印度之间的军事合作。
驻亚太美军基地,主要分布在菲律宾、日本、韩国等国家和地区,基本上呈“三线配置”态势:一线是由从日本、韩国到印度洋的迪戈加西亚岛的基地组成,构成一条岛屿锁链式的前沿基地带,控制着战略地位十分重要的航道、海峡和海域;二线是由以关岛为中心的诸岛屿及澳大利亚和新西兰的基地组成,是一线基地的依托,又是重要的海、空运的中间基地;三线是由设在以夏威夷为中心的诸群岛至中途岛以及阿拉斯加、阿留申群岛的基地组成,是太平洋战区的指挥中枢和本土西海岸支援前沿基地的中继基地。驻亚太美军基地数量,据媒体介绍说:菲律宾有2个军事基地和4个军事设施;日本有32个基地,其中陆军基地15个、海军基地14个、空军基地3个;韩国有120个基地和设施,其中陆军基地36个、空军基地4个、海军基地2个。2016年,菲律宾又计划向美国提供8个军事基地,用于兴建设施存放军备和补给物资。
日本冲绳岛是美军亚洲的“战略枢纽”和“岛屿锁链”的首要环节。2012年,美军驻日本冲绳基地总兵力约2.7万人,主要驻扎有美海军第3陆战师(占总兵力60%),包括4个陆战营、1个炮兵营另1个连、3个装甲连;海军第5航空队,包括第18联队、第35战斗机联队及374空运联队。采取6个月一轮的轮换值勤制度。美军自吹,能在4天至1周内派遣到亚洲任何一个地方的机动部队只有驻扎在冲绳的海军陆战队。自从1945年4月以来,冲绳岛一直被美军视为重要的东亚战略基地。岛上的瑞庆览、科特尼和普田间是美海军陆战队的主要基地,嘉手纳和那霸是美军的战略空军前进基地,这些重要的军事基地与日本本土的大邱及横须贺、佐世保、厚木、岩国、横田三泽诸岛和韩国的首尔、议政府、东豆川里凯西共同构成美军的东北亚基地群,控制着宗谷、津轻和对马三个海峡,是美军所谓“岛屿锁链”的首要环节。以冲绳为中心环视亚太地区,可以看到,它与相距最近的台湾之间仅有640公里,东京、首尔和马尼拉与冲绳的距离基本相等(1400公里),从朝鲜半岛到冲绳,战斗机不用2小时,舰艇也只需一天半时间。嘉手纳机场是美国在本土外具有快速反应作战能力的最大的空军基地,常备空中加油机和空中预警机。嘉手纳基地的空中作战半径4000公里,可以把东南亚、印度、中国和俄罗斯的远东地区全部囊括进去。在美国的世界战略中,冲绳之所以被称为“太平洋的枢纽”,正是出于这个原因。不论越战时期,日美就归还冲绳问题进行谈判的时期(1972年),还是冷战结束后,美国军事战略的逻辑一直都认为在冲绳驻军不仅有利可图,且必不可少。驻冲绳美军平时就努力维持并充实勤务支援机构,各种勤务兵的兵力近万人。岛上基地的保障能力很强,那霸港1天的货物装卸能力达1.7万吨,能充分保障1个军的供给需要;知花弹药库和“白海岸”等各地的燃料基地常备库存能支持在该地区进行一个月的大规模作战行动。如果非洲和中东等地发生冲突,也能进行有力的支援。