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日本如何应对“少子老龄化”问题?

关键词: 日本

来源:客观日本 2018-06-09 08:54:17

日本如何应对“少子老龄化”问题?

作者:徐静波

日本人为何不愿意生孩子?他们最担忧的是养育孩子的负担太重。现在日本一个孩子从幼儿园到大学毕业的平均教育费为1300万日元(约78万元人民币),虽然理论上只是一位普通公司职员3年的收入。但是日本人普遍认为教育费太高,养不起孩子。其次是认为“养了孩子,没有自己的自由时间”、“很难与工作齐头并进”、“托儿所太少”。

   最近看到几篇中国学者们写的文章,分析日本的“少子老龄化”问题,认为日本的“少子老龄化”问题日益严重,将决定日本走向衰退。文章为此给日本指出了一个方向:日本要走出国运衰退的困境,必须与中国友好合作。

  我在微信群里与几位群友讨论这一个问题,觉得这几篇文章写的很不错,但是有一种光着屁股笑别人的疑惑。为什么这么说呢?因为在“少子老龄化”问题上,我们中国的日子也不好过。以生育率为例,日本一位育龄女性的生育率目前是1.4,而我们中国是1.2,比日本还低,事实上一些大城市的生育率已经只有0.7。

  我在我的“徐静波微博”上发表了这一对比数据,已经有48万人浏览,许多人开始第一次对于中国的未来产生了担忧。所以,“少子老龄化”问题不只是日本社会问题,同样也是中国社会面临的重大问题。

  2017年9月,日本首相安倍晋三宣布解散众议院举行大选。为什么要举行大选?安倍首相在记者会上说了一个理由,那就是“国难当头”。日本这几年日子过得还是不错,有什么“国难”呢?他举了两个例子:一个是出生率越来越低,而老年人越来越长寿,所以“少子老龄化”问题是日本的第一“国难”。第二个“国难”是北朝鲜的威胁,说北朝鲜又是研发核武器,又是发射弹道导弹,日本从未遭受过如此严重的军事威胁。安倍因此给出的结论是:日本必须买武器,日本必须生孩子!

  日本的总人口是1亿2700万人,只是中国的十一分之一。虽然在全世界的排名位居第10位,但是在欧美国家集团里,它远远超过了英法德等主要国家,仅次于美国。加上国土陆地面积只有38万平方公里,因此,日本不仅是一个人口大国,也是世界人口密度最高的国家之一。

  日本战后的第一次生育高峰,是在二次大战结束之后的40年代末50年代初,大批军人回到了国内,虽然每天都过得食不果腹的生活,但是并不影响他们的生命力,大批的孩子在这一时期出生,一家生下4、5个孩子不算是稀罕的事。这一次生育高峰,使得日本在进入70年代经济高速发展期时,有了大批年轻的而且受过中高等教育的劳动力,助推了日本成为世界第二大经济体。日本战后的第二次生育高峰期,是在上世纪的80年代。那时日本经济处于最好的时期,战后出生的那一批孩子开始当爸爸妈妈,于是日本在80年代的出生率,也保持了3.2的高比例。

  但是,在90年代泡沫经济崩溃之后,强大的经济压力和互联网的发达,导致年轻一代婚姻观的改变和兴趣的多样化,最终结果,是日本出现了“不想结婚、不想留学、不想买房子、不想要孩子”的“低欲望”问题,这一个问题直接导致情人旅馆纷纷倒闭,婚庆公司破产,家电销量下滑,整个消费市场处于低迷状态。唯一火爆的,只是手机的上网费是月月攀升。

  日本厚生劳动省公布的人口动态统计数据显示:2017年出生的婴儿为94万1000人,比历史最低值的2016年还要减少3万6000人,连续两年跌破100万人的大关。

  日本厚生劳动省分析称,少子化问题的加剧,主要生育年龄层的25岁-39岁女性人口不断减少是一大原因。但是,单身贵族的增加更是主要原因。日本2017年结婚的情侣比上年减少

  约1.4万对,创下战后新低。而且日本平均初婚年龄大大推后,男性为31.1岁,女性为29.4岁。

  还有一项日本人性生活调查数据显示,一个月中没有性生活的夫妻比例也创下了历史新高,达到47%,说明有一半的夫妻过着无性的生活。问题还在于,收入越高的家庭,没有性生活的比例越高。

  日本人为何不愿意生孩子?他们最担忧的是养育孩子的负担太重。现在日本一个孩子从幼儿园到大学毕业的平均教育费为1300万日元(约78万元人民币),虽然理论上只是一位普通公司职员3年的收入。但是日本人普遍认为教育费太高,养不起孩子。其次是认为“养了孩子,没有自己的自由时间”、“很难与工作齐头并进”、“托儿所太少”。

  上述这些原因,导致了日本的生育率是年年下降,目前只有1.4。

  日本的国立社会保障人口问题研究所发表了一份《未来人口预测》调查报告,报告说,日本的总人口预计到2040年为1.0728亿人,比现在减少2000万人以上。而到2050年,总人口人口将跌破1亿人大关,约为9700万人,比现在减少30%。

  出生人口的减少,将威胁到社会的发展。首先是劳动力人口不足,导致潜在增长力的降低和国内生产总值的缩减。其次是养老金等社会保障体制难以维持,降低国民生活水平。像日本一些城市,由于人口减少导致人头税收入减少,地方政府可能会面临存亡的危机。

  除了少子化问题,老龄化问题也严重困扰着日本社会。2017年的人口总数中,65岁以上老年人口约为3411万人,占总人口的27%。也就是说,三个日本人中,有一个是65岁以上的老人。而且,日本人的平均寿命不断刷新本国纪录,位居世界先列。日本厚生劳动省公布的2016年日本人的平均寿命,男性为80.98岁,女性为87.14岁。65岁以上的老年人的人口总数已经是15岁以下孩子们的2倍以上。少子化与老龄化的差距越来越大。

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  国立社会保障人口问题研究所的预测显示,到2050年,老年人女性的平均寿命将会突破90岁,男性平均寿命达到86岁,活到100岁已经不是梦。家有老人是个宝,我们都期望长寿。但是,老年人的长寿,也导致了社会负担的日益加重。一方面,缴纳养老金的人越来越少,领养老金的人是越来越多。另一方面,老年人每年的医药费支出越来越多,国民医疗保险的窟窿是越来越大。

  就拿国民养老金来说,如果一个公司职员从20岁开始交养老保险费,一直交到60岁退休,40年刚好交了800万日元。日本国民养老金大概一年能领取80万日元,按照日本人的寿命来说,活到80岁就是可以领取1600万日元,正好是自己交的2倍。也就是说,国家要为你贴一半。如果活到100岁,等于国家要倒贴2倍。所以,日本现在领取国民养老金的年龄,已经从60岁延长到65岁,今后可能是70岁开始才可能领到养老金。这一结果,也使得许多的日本人年轻人不愿意交养老保险费,因为他们担心,等到自己老的时候,国库里根本就没有钱来支付自己的养老金。

  2017年,日本国家预算中,用于社会保障领域的支出已经占到32%,也就是说,国家预算中的三分之一,是用于国民医疗保险、养老金等社会保障体系的开支。

  那么,既然安倍首相宣布“少子老龄化”问题已经列为国家的第一大灾难,那么,日本政府将会采取哪些措施,来应对这一灾难呢?

  迄今为止,日本政府对于生儿育女提供了不少福利政策,譬如生一个孩子,政府补贴42万日元(大约2万5000元人民币)的费用。如果不是难产,大约有一半的钱可以赚。孩子出生后,国家每个月给每个儿童提供1万至1.5万日元的生活补助,俗称“奶粉钱”,一直补贴到初中毕业为止。孩子看病也基本免费;为了鼓励生育,减轻年轻人的负担,政府规定在孩子多的家庭中,第一个孩子的托儿费用大概是每月5万日元左右(相当于3000人民币),而第二个孩子减半为2.5万日元,第三个以后则是全免。

  不仅如此,日本政府对于不孕不育的治疗也采取补助政策。由于不孕不育治疗在日本还没有被纳入国民健康保险的范畴,因此日本政府对于夫妻收入少于730万日元(约合44万元人民币)、体外受精困难的未满43周岁的夫妇进行特别的经济补助,治疗费用的80%由政府承担。

  日本政府已经把2018年列为劳动制度改革年,提出了一个劳动法修改案,目前正在递交国会审议。这个修改案就是要大幅缩减劳动时间,基本消除加班,设置星期五下午3点钟提前下班制度,大力解放企业员工和公务员的劳动强度,让日本人有更多的时间去逛街泡温泉,去谈情说爱,早早回家去照顾家庭接孩子放学。

  同时,日本政府还将对托儿所幼儿园老师增加工资补贴。鼓励企业办托儿所,让女性走出家庭到公司上班。

  对于老龄化问题,日本政府除了无条件地向全体老年人提供养老金之外,从2016年开始,还增加了护理保险的内容,过了40岁,人人都要缴纳护理保险费,等到自己不能自理时,由政府出资雇人帮你护理。同时,政府还采取免税和财政补贴的方式,积极鼓励民间企业参与养老事业。

  日本最近比较流行的一种养老方式是:政府通过补贴的方式,鼓励企业建设养老院,这一类的养老院,入院的前期固定费用是1100万日元(大约是66万元人民币),这笔费用包括夫妻两人,是不可以退的。然后夫妻两人居住在一个配有洗浴和单独卫生间的单独房间,每人每月缴纳9万日元(约5400元人民币),一天包中午和晚上两餐,同时养老院内的温水游泳池、温泉设施、网球场、健身房等设施和参加各种学习班都免费使用。

  这种养老院费用的设定,是基于这么一种状况:你把现在的房子卖了,一套建成20年的2居室的公寓,一般可以卖到1500万日元,足够缴纳入住养老院的前期固定费用。然后夫妻两人的国民养老金,加起来也有十几万日元,自己贴一点,也足够支付每月的生活费用。

  虽然日本政府采取了一系列应对少子老龄化问题的措施,但是,生育率能不能达到安倍政府所期望的1.8的水准,目前还不得而知。可以说,解决少子老龄化问题,避免国力衰减,是一个任重道远的问题。

责任编辑: 花满楼

日本如何应对“少子老龄化”问题?

关键词: 日本

来源:客观日本 2018-06-09 08:54:17

日本如何应对“少子老龄化”问题?

作者:徐静波

日本人为何不愿意生孩子?他们最担忧的是养育孩子的负担太重。现在日本一个孩子从幼儿园到大学毕业的平均教育费为1300万日元(约78万元人民币),虽然理论上只是一位普通公司职员3年的收入。但是日本人普遍认为教育费太高,养不起孩子。其次是认为“养了孩子,没有自己的自由时间”、“很难与工作齐头并进”、“托儿所太少”。

   最近看到几篇中国学者们写的文章,分析日本的“少子老龄化”问题,认为日本的“少子老龄化”问题日益严重,将决定日本走向衰退。文章为此给日本指出了一个方向:日本要走出国运衰退的困境,必须与中国友好合作。

  我在微信群里与几位群友讨论这一个问题,觉得这几篇文章写的很不错,但是有一种光着屁股笑别人的疑惑。为什么这么说呢?因为在“少子老龄化”问题上,我们中国的日子也不好过。以生育率为例,日本一位育龄女性的生育率目前是1.4,而我们中国是1.2,比日本还低,事实上一些大城市的生育率已经只有0.7。

  我在我的“徐静波微博”上发表了这一对比数据,已经有48万人浏览,许多人开始第一次对于中国的未来产生了担忧。所以,“少子老龄化”问题不只是日本社会问题,同样也是中国社会面临的重大问题。

  2017年9月,日本首相安倍晋三宣布解散众议院举行大选。为什么要举行大选?安倍首相在记者会上说了一个理由,那就是“国难当头”。日本这几年日子过得还是不错,有什么“国难”呢?他举了两个例子:一个是出生率越来越低,而老年人越来越长寿,所以“少子老龄化”问题是日本的第一“国难”。第二个“国难”是北朝鲜的威胁,说北朝鲜又是研发核武器,又是发射弹道导弹,日本从未遭受过如此严重的军事威胁。安倍因此给出的结论是:日本必须买武器,日本必须生孩子!

  日本的总人口是1亿2700万人,只是中国的十一分之一。虽然在全世界的排名位居第10位,但是在欧美国家集团里,它远远超过了英法德等主要国家,仅次于美国。加上国土陆地面积只有38万平方公里,因此,日本不仅是一个人口大国,也是世界人口密度最高的国家之一。

  日本战后的第一次生育高峰,是在二次大战结束之后的40年代末50年代初,大批军人回到了国内,虽然每天都过得食不果腹的生活,但是并不影响他们的生命力,大批的孩子在这一时期出生,一家生下4、5个孩子不算是稀罕的事。这一次生育高峰,使得日本在进入70年代经济高速发展期时,有了大批年轻的而且受过中高等教育的劳动力,助推了日本成为世界第二大经济体。日本战后的第二次生育高峰期,是在上世纪的80年代。那时日本经济处于最好的时期,战后出生的那一批孩子开始当爸爸妈妈,于是日本在80年代的出生率,也保持了3.2的高比例。

  但是,在90年代泡沫经济崩溃之后,强大的经济压力和互联网的发达,导致年轻一代婚姻观的改变和兴趣的多样化,最终结果,是日本出现了“不想结婚、不想留学、不想买房子、不想要孩子”的“低欲望”问题,这一个问题直接导致情人旅馆纷纷倒闭,婚庆公司破产,家电销量下滑,整个消费市场处于低迷状态。唯一火爆的,只是手机的上网费是月月攀升。

  日本厚生劳动省公布的人口动态统计数据显示:2017年出生的婴儿为94万1000人,比历史最低值的2016年还要减少3万6000人,连续两年跌破100万人的大关。

  日本厚生劳动省分析称,少子化问题的加剧,主要生育年龄层的25岁-39岁女性人口不断减少是一大原因。但是,单身贵族的增加更是主要原因。日本2017年结婚的情侣比上年减少

  约1.4万对,创下战后新低。而且日本平均初婚年龄大大推后,男性为31.1岁,女性为29.4岁。

  还有一项日本人性生活调查数据显示,一个月中没有性生活的夫妻比例也创下了历史新高,达到47%,说明有一半的夫妻过着无性的生活。问题还在于,收入越高的家庭,没有性生活的比例越高。

  日本人为何不愿意生孩子?他们最担忧的是养育孩子的负担太重。现在日本一个孩子从幼儿园到大学毕业的平均教育费为1300万日元(约78万元人民币),虽然理论上只是一位普通公司职员3年的收入。但是日本人普遍认为教育费太高,养不起孩子。其次是认为“养了孩子,没有自己的自由时间”、“很难与工作齐头并进”、“托儿所太少”。

  上述这些原因,导致了日本的生育率是年年下降,目前只有1.4。

  日本的国立社会保障人口问题研究所发表了一份《未来人口预测》调查报告,报告说,日本的总人口预计到2040年为1.0728亿人,比现在减少2000万人以上。而到2050年,总人口人口将跌破1亿人大关,约为9700万人,比现在减少30%。

  出生人口的减少,将威胁到社会的发展。首先是劳动力人口不足,导致潜在增长力的降低和国内生产总值的缩减。其次是养老金等社会保障体制难以维持,降低国民生活水平。像日本一些城市,由于人口减少导致人头税收入减少,地方政府可能会面临存亡的危机。

  除了少子化问题,老龄化问题也严重困扰着日本社会。2017年的人口总数中,65岁以上老年人口约为3411万人,占总人口的27%。也就是说,三个日本人中,有一个是65岁以上的老人。而且,日本人的平均寿命不断刷新本国纪录,位居世界先列。日本厚生劳动省公布的2016年日本人的平均寿命,男性为80.98岁,女性为87.14岁。65岁以上的老年人的人口总数已经是15岁以下孩子们的2倍以上。少子化与老龄化的差距越来越大。

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  国立社会保障人口问题研究所的预测显示,到2050年,老年人女性的平均寿命将会突破90岁,男性平均寿命达到86岁,活到100岁已经不是梦。家有老人是个宝,我们都期望长寿。但是,老年人的长寿,也导致了社会负担的日益加重。一方面,缴纳养老金的人越来越少,领养老金的人是越来越多。另一方面,老年人每年的医药费支出越来越多,国民医疗保险的窟窿是越来越大。

  就拿国民养老金来说,如果一个公司职员从20岁开始交养老保险费,一直交到60岁退休,40年刚好交了800万日元。日本国民养老金大概一年能领取80万日元,按照日本人的寿命来说,活到80岁就是可以领取1600万日元,正好是自己交的2倍。也就是说,国家要为你贴一半。如果活到100岁,等于国家要倒贴2倍。所以,日本现在领取国民养老金的年龄,已经从60岁延长到65岁,今后可能是70岁开始才可能领到养老金。这一结果,也使得许多的日本人年轻人不愿意交养老保险费,因为他们担心,等到自己老的时候,国库里根本就没有钱来支付自己的养老金。

  2017年,日本国家预算中,用于社会保障领域的支出已经占到32%,也就是说,国家预算中的三分之一,是用于国民医疗保险、养老金等社会保障体系的开支。

  那么,既然安倍首相宣布“少子老龄化”问题已经列为国家的第一大灾难,那么,日本政府将会采取哪些措施,来应对这一灾难呢?

  迄今为止,日本政府对于生儿育女提供了不少福利政策,譬如生一个孩子,政府补贴42万日元(大约2万5000元人民币)的费用。如果不是难产,大约有一半的钱可以赚。孩子出生后,国家每个月给每个儿童提供1万至1.5万日元的生活补助,俗称“奶粉钱”,一直补贴到初中毕业为止。孩子看病也基本免费;为了鼓励生育,减轻年轻人的负担,政府规定在孩子多的家庭中,第一个孩子的托儿费用大概是每月5万日元左右(相当于3000人民币),而第二个孩子减半为2.5万日元,第三个以后则是全免。

  不仅如此,日本政府对于不孕不育的治疗也采取补助政策。由于不孕不育治疗在日本还没有被纳入国民健康保险的范畴,因此日本政府对于夫妻收入少于730万日元(约合44万元人民币)、体外受精困难的未满43周岁的夫妇进行特别的经济补助,治疗费用的80%由政府承担。

  日本政府已经把2018年列为劳动制度改革年,提出了一个劳动法修改案,目前正在递交国会审议。这个修改案就是要大幅缩减劳动时间,基本消除加班,设置星期五下午3点钟提前下班制度,大力解放企业员工和公务员的劳动强度,让日本人有更多的时间去逛街泡温泉,去谈情说爱,早早回家去照顾家庭接孩子放学。

  同时,日本政府还将对托儿所幼儿园老师增加工资补贴。鼓励企业办托儿所,让女性走出家庭到公司上班。

  对于老龄化问题,日本政府除了无条件地向全体老年人提供养老金之外,从2016年开始,还增加了护理保险的内容,过了40岁,人人都要缴纳护理保险费,等到自己不能自理时,由政府出资雇人帮你护理。同时,政府还采取免税和财政补贴的方式,积极鼓励民间企业参与养老事业。

  日本最近比较流行的一种养老方式是:政府通过补贴的方式,鼓励企业建设养老院,这一类的养老院,入院的前期固定费用是1100万日元(大约是66万元人民币),这笔费用包括夫妻两人,是不可以退的。然后夫妻两人居住在一个配有洗浴和单独卫生间的单独房间,每人每月缴纳9万日元(约5400元人民币),一天包中午和晚上两餐,同时养老院内的温水游泳池、温泉设施、网球场、健身房等设施和参加各种学习班都免费使用。

  这种养老院费用的设定,是基于这么一种状况:你把现在的房子卖了,一套建成20年的2居室的公寓,一般可以卖到1500万日元,足够缴纳入住养老院的前期固定费用。然后夫妻两人的国民养老金,加起来也有十几万日元,自己贴一点,也足够支付每月的生活费用。

  虽然日本政府采取了一系列应对少子老龄化问题的措施,但是,生育率能不能达到安倍政府所期望的1.8的水准,目前还不得而知。可以说,解决少子老龄化问题,避免国力衰减,是一个任重道远的问题。

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