一、离开白宫仍能影响特朗普政府的内外决策?

　　曾被美国媒体称为“隐形总统”、现在重新执掌保守新闻网“布赖特巴特”的前白宫首席战略顾问史蒂夫·班农，最近在媒体上关于中国的系列言论引发了广泛关注。

　　班农一直被认为是特朗普的核心智囊，他不仅在帮助特朗普在总统竞选中转败为胜中起了关键的作用，而且在特朗普新政的制定过程中也一位核心参与者。班农对中国的态度无疑是中美关系的一个重要因素。

　　媒体报道，班农曾对特朗普当选之后质疑美国对“一个中国”政策的坚持时兴高采烈。但特朗普在女婿贾里德·库什纳的影响下表示，他将尊重这一政策，班农因此受到打击。

班农曾被称为特朗普“最亲密助手”

　　今年8月时，班农在与美国自由派杂志《美国展望》(The American Prospect)的编辑库特纳的电话访谈中曾发表对中国的激进言论：“与中国的经济战争决定一切，我们必须疯狂地关注这一点。若我方继续输下去，只要再过5年，至多10年，我们就会达到拐点，之后再也无法重振旗鼓。”就在当月，班农被白宫解职。有媒体分析称正是因为班农这次访谈发言不慎，才于特朗普重组了国家安全委员会时被除名。

　　前不久，班农与资深政治家、1972年打通了与中国外交渠道的基辛格会晤，交换了与北京关系的看法。班农表示，他敬佩基辛格，读过他所有的书，但那些都没有动摇他喜欢对抗、不喜欢外交手段的倾向。

　　9月12日，在香港的演讲中，班农说离开白宫是因为特朗普需要一个在外面帮助他的人。班农给听众中一些人留下的印象是，虽然他已经不在白宫，但他对特朗普政府的内部工作仍有直接的了解。他仍能影响特朗普政府的内外决策。

　　二、对中国态度神转折

　　班农一直未曾隐藏过他对中国的看法。对于那些在大选前就收听班农的布莱巴特电台节目的人来说，他对中国的对抗见解不是秘密。2016年3月，他宣称，“在未来的五到十年里，我们会在南海与中国开战。”在所有可供选择的外交政策问题上，他把目光投向中国并非偶然。他曾在那里生活，现在则把它视为美国最大的长期威胁。

　　班农有过在上海经营一家在线游戏公司经历，他曾说了解中国的动机的关键是研究中国的历史，尤其是太平天国和文化大革命。他称，“一切都是为了控制，他们认为到2050或是2075年，他们会是那个霸权国家。”“我们必须重申自己的权威，因为我们已经后退了，我们必须在经济、军事、文化和政治上重申自己作为真正的亚洲力量的权威。”

　　在美国最近播出的《六十分钟》(60 Minutes)节目中，班农表示，美国需要对北京采取更严厉的立场。

　　他在接受《纽约时报》采访时说：“一百年后，人们会记得我们为阻止中国称霸世界所做的努力。”他甚至做了一个相当大胆的比较：“现在的中国就是1930年的德国，”班农说，“它正处在一个拐点上，可以走这条路也可以走那条路。(中国的)年轻一代如此爱国，几乎是极端民族主义者了。”

　　回顾历史，1930年的德国正处在魏玛共和国风雨飘摇的末期。在欧美经济大萧条的影响下，德国经济状况十分惨淡。纳粹党在议会中的实力不断壮大，希特勒不遗余力地宣扬泛日尔曼主义、反犹主义和反共主义。之后几年的历史是众所周知的：随着纳粹党夺权，希特勒将魏玛共和国逐渐转变为一党专制和独裁统治的纳粹德国，而第二次世界大战也已在酝酿之中。

　　班农虽然一向以大胆言论而著称，不过这一比较还是相当具有震撼力。班农在对华政策方面向来论调强硬，在经济领域，他也早已吹响了战争的号角。他预言，在25到30年后中美之中只有一方能够成为世界的霸主。

　　中美之间的贸易问题，特朗普显然认同班农的观点，他曾把班农安排在一个离自己很近的办公室。后者在那里寻找志同道合的中国攻击者，包括经济学家彼得·纳瓦罗(Peter Navarro)。不过，班农在白宫针对中国取得的胜利与遭遇的挫折一样多。

　　一、离开白宫仍能影响特朗普政府的内外决策?

　　曾被美国媒体称为“隐形总统”、现在重新执掌保守新闻网“布赖特巴特”的前白宫首席战略顾问史蒂夫·班农，最近在媒体上关于中国的系列言论引发了广泛关注。

　　班农一直被认为是特朗普的核心智囊，他不仅在帮助特朗普在总统竞选中转败为胜中起了关键的作用，而且在特朗普新政的制定过程中也一位核心参与者。班农对中国的态度无疑是中美关系的一个重要因素。

　　媒体报道，班农曾对特朗普当选之后质疑美国对“一个中国”政策的坚持时兴高采烈。但特朗普在女婿贾里德·库什纳的影响下表示，他将尊重这一政策，班农因此受到打击。

班农曾被称为特朗普“最亲密助手”

　　今年8月时，班农在与美国自由派杂志《美国展望》(The American Prospect)的编辑库特纳的电话访谈中曾发表对中国的激进言论：“与中国的经济战争决定一切，我们必须疯狂地关注这一点。若我方继续输下去，只要再过5年，至多10年，我们就会达到拐点，之后再也无法重振旗鼓。”就在当月，班农被白宫解职。有媒体分析称正是因为班农这次访谈发言不慎，才于特朗普重组了国家安全委员会时被除名。

　　前不久，班农与资深政治家、1972年打通了与中国外交渠道的基辛格会晤，交换了与北京关系的看法。班农表示，他敬佩基辛格，读过他所有的书，但那些都没有动摇他喜欢对抗、不喜欢外交手段的倾向。

　　9月12日，在香港的演讲中，班农说离开白宫是因为特朗普需要一个在外面帮助他的人。班农给听众中一些人留下的印象是，虽然他已经不在白宫，但他对特朗普政府的内部工作仍有直接的了解。他仍能影响特朗普政府的内外决策。

　　二、对中国态度神转折

　　班农一直未曾隐藏过他对中国的看法。对于那些在大选前就收听班农的布莱巴特电台节目的人来说，他对中国的对抗见解不是秘密。2016年3月，他宣称，“在未来的五到十年里，我们会在南海与中国开战。”在所有可供选择的外交政策问题上，他把目光投向中国并非偶然。他曾在那里生活，现在则把它视为美国最大的长期威胁。

　　班农有过在上海经营一家在线游戏公司经历，他曾说了解中国的动机的关键是研究中国的历史，尤其是太平天国和文化大革命。他称，“一切都是为了控制，他们认为到2050或是2075年，他们会是那个霸权国家。”“我们必须重申自己的权威，因为我们已经后退了，我们必须在经济、军事、文化和政治上重申自己作为真正的亚洲力量的权威。”

　　在美国最近播出的《六十分钟》(60 Minutes)节目中，班农表示，美国需要对北京采取更严厉的立场。

　　他在接受《纽约时报》采访时说：“一百年后，人们会记得我们为阻止中国称霸世界所做的努力。”他甚至做了一个相当大胆的比较：“现在的中国就是1930年的德国，”班农说，“它正处在一个拐点上，可以走这条路也可以走那条路。(中国的)年轻一代如此爱国，几乎是极端民族主义者了。”

　　回顾历史，1930年的德国正处在魏玛共和国风雨飘摇的末期。在欧美经济大萧条的影响下，德国经济状况十分惨淡。纳粹党在议会中的实力不断壮大，希特勒不遗余力地宣扬泛日尔曼主义、反犹主义和反共主义。之后几年的历史是众所周知的：随着纳粹党夺权，希特勒将魏玛共和国逐渐转变为一党专制和独裁统治的纳粹德国，而第二次世界大战也已在酝酿之中。

　　班农虽然一向以大胆言论而著称，不过这一比较还是相当具有震撼力。班农在对华政策方面向来论调强硬，在经济领域，他也早已吹响了战争的号角。他预言，在25到30年后中美之中只有一方能够成为世界的霸主。

　　中美之间的贸易问题，特朗普显然认同班农的观点，他曾把班农安排在一个离自己很近的办公室。后者在那里寻找志同道合的中国攻击者，包括经济学家彼得·纳瓦罗(Peter Navarro)。不过，班农在白宫针对中国取得的胜利与遭遇的挫折一样多。

在9月10日播出的哥伦比亚广播公司“六十分钟”节目中，班农表示，美国需要对北京采取更严厉的立场

　　1、对华贸易战可以避免?

　　对华贸易战是特朗普在竞选总统时主打的竞选口号之一，他曾经抱怨中国的出口产业导致美国大量就业岗位流失，而且在刚刚入主白宫之时也曾质疑过“一个中国”政策，并且威胁过要将中国定性为汇率操纵国。前不久特朗普还在社交媒体上发文威胁称，要和所有与朝鲜做生意的国家终止贸易往来——首当其冲的就是中国。

　　此前在接受媒体采访时，班农曾说，“我们对这些家伙要一举制胜。我们已经得出结论，他们在打一场经济战，他们正在粉碎我们”。班农坚称，美国必须对中国强硬起来。这番话一度成为美中关系紧张的一个新热点。

　　不过，9月12日在香港的演讲中，班农称，现在每个人都在讨论即将到来的中美贸易战，他认为，这场贸易战是可以避免的，而稳定的经贸关系有助两国解决在其他问题上的分歧。

　　班农说，要避免贸易战，办法就是不要针对美国开展贸易战，中国应该让更多美国企业进入中国市场，停止强制美国企业进行技术转移，不要希望以此削弱美国的竞争力。

　　在此次演讲中，以鹰派对华著称的他一改强硬姿态令人意外。他在演讲中他透露，白宫中辩论得最激烈的议题是贸易，并说他和商业部长罗斯、白宫贸易顾问纳瓦罗、贸易代表莱特希泽形成一翼，对垒政府中的“全球主义分子”。

　　班农说，他主张的美国经济民族主义与中国、日本、韩国的“重商主义”体制可以相容，美国应该像这些国家那样地保护自己的产业与就业机会，因为自由贸易已经损害了美国。

　　班农直言不讳地表示，“我们作为经济民族主义者正在试图改变这种情况。我们不是自由的贸易商。我们认为这是一个激进的主张，这是一个实际上会伤害到我们国家的激进主张。”

　　特朗普政府上任之后提出了被媒体称为经济民族主义的政策，宣布退出跨太平洋伙伴关系协定(TPP)和巴黎气候协定，并对北美自由贸易协定重新展开谈判等重大举措。有些美国观察人士认为美国出现的新的孤立主义。班农认为，人们把特朗普提出的“美国优先”的主张等同于美国孤立主义是一个重大的误解。他说，美国仍然与其它国家保持双边联系，依然是一个太平洋大国。

　　谈及中美关系，他也谈到了未来可能引起中美关系紧张的三个区域：东北亚局势类似1914年巴尔干半岛局势，中国南海的潜在冲突，以及“一带一路”。

　　班农认为，21世纪必将是亚洲的世纪，未来将会有很多增长机遇，同时也伴随着冲突的风险。未来亚洲地区可能出现局势紧张的地区包括西北太平洋地区(朝鲜半岛)、南中国海地区。但他同时认为南中国海应该开放并允许自由巡航，美国对此坚定不移。

　　2、朝核问题“冻结”中美关系?

　　在朝核问题上，特朗普面对中国似乎要更谨慎一些。《纽约时报》指出，尤其在朝鲜问题上，特朗普和习近平对抗的意愿并不明显。特朗普表示，如果中国加强对金正恩顽劣政权的压力，他将放松贸易方面的压力。班农认为这是注定要失败的：他说中国是在哄骗美国，它完全无意对邻国施压。

　　班农曾说，“如果你是一个大国，你怎么可能无法控制你在朝鲜制造的弗兰肯斯坦式的怪物?”班农认为，鉴于中国不大可能在朝鲜问题上“多做多少事”，没有理由不对中国进行强硬的贸易制裁。他说，他可能会考虑签订一项协议：中国要通过对朝鲜进行可确认的核查，让该国冻结核武器的研发;美国则从朝鲜半岛撤军。但这样一项协议看起来遥不可及。

　　此前班农说，朝鲜是中美关系面临的最大问题，并称朝鲜现在与上世纪40年代的巴尔干半岛问题非常相像，局势有可能爆发，也有可能向反方向转变，走错任何一步的结果都将是灾难性的

　　但在香港谈到这个问题，班农说中国只是“顺着我们”，那只是一场“次要的演出”。

　　他认为，朝鲜的核威胁“没有军事解决”的选项。他说：“除非有人能解决这部分问题，告诉我如何能保证首尔的1000万人不会在常规武器开打后的30分钟内死去，否则我不知道你在说什么。这里没有军事解决方案，他们抓住了这点。”

　　他表示，特朗普本质上是一个商人，并且多愁善感，不希望见到数以百万的韩国人因此死亡，也无法像朝鲜领导人金正恩一样做出强硬的决定。班农形容金正恩是国际舞台上“最理性且最强硬的人”，他的举动与对时机的把握极具战略性，并同时“冻结”了中美两国。

　　据悉，特朗普将于11月访问中国，预计特朗普还将出席11月在越南和菲律宾举行的亚太经合组织和亚细安峰会。班农在演讲中称，特朗普访华期间，希望两国领导人能在朝核危机上找到解决之道。

　　3、来自鹰派的“赞扬”

　　对于中美两国领导人的关系，班农说，特朗普总统对习近平主席怀有巨大的敬意。他透露，“他们的关系很坚固，我不觉得有哪一个国家的领导人能和习近平一样受到特朗普尊敬。”

　　作为此前在白宫对华发出最强音的鹰派人物，班农在谈到与中国关系的时候显得并不是那么强硬。班农还赞扬了中国的经济管理模式，他说，“中国管理自己经济体系的方式非常了不起。我向他们致敬。”班农说，美国和中国之间的“特殊盟友联系”可以“追溯到第二次世界大战”。

　　他在接受《南华早报》专访时候表示，20世纪70年代，在作为美国海军水手造访香港时对香港一见钟情。班农称，自己仍旧记得40年前乘着美国驱逐舰接近香港的日子。“我马上就爱上了它(香港)。它就是东方。充满着神秘的味道。”

　　班农称他对自孩提时代起就对中国怀有“无比的钦佩的感情”，这让不少人大跌眼镜。他说，“我还是个小男孩的时候，总是想去中国，这是我加入太平洋舰队的一个原因。我为国服役，但同时确保自己加入的是太平洋舰队而不是大西洋舰队，因为我想来亚洲。”

班农在香港演讲前，民众在场外举行抗议活动

　　三、对中国的“示好”究竟几分真、几分假?

　　与班农赴港之前，他在媒体上分享了有关美国应把北京视作值得对抗的全球经济霸主的观点不同，班农在香港的演讲引发了外界的惊讶。

　　《南华早报》用“没那么有进攻性”形容班农的表现。报道称，班农因对华强硬表态而著名，但他自称“从来没有反华”。“我是以一个了解中国，且清楚如何用最佳方式与中国共事的人的身份谈论中国”。

　　班农的演讲为何“180度大转弯”?他对中国的“示好”究竟几分真、几分假?

　　复旦大学美国研究中心副主任宋国友认为，班农的演讲与其之前的思想理念基本一脉相承，无太大变化。比如称赞中国领导人、说特朗普尊重习近平，其实特朗普自己就如此表示过，班农的说法并无新意。同时，班农依然坚持“经济民族主义”理念，这一点没有改变，他所认定的国家政策必然为美国国家利益服务。

　　如果说有何意外，或许是班农首次提到要避免贸易战。然而，他对此也设置前提，比如达成协议，要中国在市场准入、技术转让方面让步。由此可见，交易型博弈还是贯穿于班农或者特朗普政府的对华策略中。

　　另一个意外是，班农提出亚洲国家“重商主义”与他的“经济民族主义”兼容的想法。这说明班农学习能力很强，能认识到美国经济的弊端和中国等东亚国家经济模式的长处。

　　作为特朗普执政团队中的原重要成员，班农能缓和措辞，反映了特朗普政府对华政策的特点：无论是政治还是经贸，都存在务实和弹性的一面，而不是完全被意识形态所牵制。

　　宋国友表示，“要真正实现两种模式兼容互鉴，那就需要美国能与中国等亚洲国家进行经济发展模式和宏观经济战略的对话。如果一味追求‘美国优先’‘利益至上’或单边施压，那是无法实现的。”

　　综合自《解放日报》、新浪网、“世界说”、《南华早报》《纽约时报》等