来源:联合早报 2022-07-07 15:56:31
作者:伟达
6月底在西班牙马德里召开的北大西洋公约组织(简称北约)峰会通过新版战略概念,指俄罗斯是北约联盟“最显著且直接的威胁”,并首度在战略概念中列入中国,指中国构成“系统性挑战”。北约此举堪称划时代,也可能让不少印太国家和民众感到错愕:北约作为欧洲的军事联盟组织,怎么也开始关注起中国了?
关于北约,笔者以为现可分成“旧北约”和“新北约”两大阶段加以定义叙述。“旧北约”由美国、英国和法国发起创建于1949年4月,核心功能是为了应对与苏联集团的冷战。为此,苏联集团也于1955年建立华沙条约组织(简称华约)来抗衡。有意思的是,尽管上述两大军事集团不断紧张对峙甚至也有发生局部摩擦,但始终没有爆发过直接的规模性热战,直到1991年冷战结束。
反而是在1991年至2021年的后冷战时期,北约发动了两次规模性军事行动。一次是1990年代介入干预南斯拉夫内战,以及2011年由联合国授权介入干预利比亚内战,两次行动都取得军事上的胜利。对于俄罗斯2008年入侵格鲁吉亚和2014年吞并克里米亚半岛,北约并没有做出军事反应和反制动作。在2012年至2021的10年间,借用法国总统马克龙的话,北约似乎进入了“脑死状态”。
今年2月俄罗斯大举进犯乌克兰,猛然唤醒了沉睡的北约。北约现有30个成员国都纷纷加入援助乌克兰的行列,全力抵抗挫败俄罗斯的进攻。普京发起侵乌战争的一大借口,就是号称为防止所谓“北约东扩”,现在他“心想事成”,北方邻国瑞典和芬兰为抵御威胁,也要求加入北约,有关申请已被接受,北约东扩正成为现实。
乌克兰尽管并非北约正式成员,但目前除了还没有北约部队直接出动外,其他一切手段都没有太多限制;北约全力支持对俄作战,乌克兰等于是一个“准北约成员”。普京在乌克兰的不义之战与历史上所有前车之鉴一样,就是“搬起石头砸自己的脚”。
不仅如此,普京的愚蠢野蛮,还连带加大了中国在印太地区所面临的战略压力,推动北约的超级东扩,即不仅局限在欧洲地缘意义上的东扩,还开启了向全球地缘意义上的东扩,剑指传统的远东和太平洋地区。北约此轮峰会邀请到亚太地区四个国家:日本、韩国、澳大利亚和新西兰的领导人赴会。在去年公布的2030改革方案中,这四国已被列为北约在亚太地区的四大伙伴。由此,一个全球版的“新北约”呼之欲出。
民主国家安全合作模式
普京侵略乌克兰无疑引发美国、印太和欧洲许多国家对亚洲安全局势,尤其是台海问题的严重忧虑和关切。尽管中国官方极力试图撇清俄乌战争与台海危机两者间的干系,但台海局势的持续紧张,中国与俄罗斯“上不封顶”的合作关系,以及内部民粹主义思潮的泛滥,都无法减轻国际社会的顾虑,“新北约”超级东扩的势头将难以逆转。
北约国家对印太地区的军事介入,从近年起就有逐步强化的趋势,英、法、德、加等国的军舰,都有到南中国海及台湾海峡巡航,参加区域与美国、日本、印度等国的海上联合军演。普京在乌克兰开战,彻底粉碎了西方国家前些年“以经贸交往与非民主国家共处”的战略设想和布局。只有胡萝卜而没有大棒,就会令局面失控,于是“新北约”现在重新抡起大棒。
在北约的合作条款中,最醒目和著名的就是第五条规定:“各缔约国同意对于欧洲或北美之一个或数个缔约国之武装攻击,应视为对缔约国全体之攻击。”为此,北约所有成员国将行使联合自卫权,包括军事武力手段,以恢复和维持区域安全。此条款也被形象地称为“群殴条款”,即一个成员若遭外敌侵犯,所有成员当一齐出手相助。
北约认为“第五条”是民主国家的安全合作模式与特色,非民主国家就很难做到。譬如苏联集团当年的华约,早已随苏联解体而灰飞烟灭,不可持续。依照普鲁士名将及军事理论家克劳塞维茨经典《战争论》“战争是政治的继续”之原理,无论何种安全合作框架与军事集团,归根结底,还是要看所捍卫的国家治理方式和社会价值观是什么,即治理方式和价值观首先必须要有吸引力和召唤力,安全和防务机制才能真正强大,才能激发国家和人民为之拼搏战斗的决心和力量。
换个角度讲,仅凭巧舌如簧、宣传话术甚至物质利益,尚无法有效凝聚国家间的团结与合作意志。譬如俄罗斯目前在乌克兰战争中,兵力捉襟见肘,特别希望有“兄弟国家”如白罗斯和哈萨克斯坦出兵相助,却都遭遇到不同程度的抵制拒绝。上个月普京曾在圣彼得堡国际经济论坛上发表讲话,慷慨激昂地宣称“美国西方主导的单极世界已经结束,世界多极化开始了”。但这种空洞叫嚣和宣传几乎没有作用。常识告诉人们,世界欢迎新思维和新模式,但不能是穿新鞋走老路,不能嘴里说的新,实际上是沙皇和苏联帝国专制侵略的老一套。这样的所谓多极,实际掩盖着单极野心和蛮横,缺乏吸引力感召力,绝不会为现代世界所容纳、接受和效仿。
文明领先地位当之无愧
普京的演说还偷换了一个概念,即把西方文明目前的世界领先发展地位,说成是“单极世界”。实际上西方文明的领先地位是自然形成的,不是靠举手机器强迫表决出来的。这是产生孕育了亚当斯密、牛顿、爱因斯坦、文艺复兴、启蒙运动、工业革命、民主自由法治的伟大文明。诚然,每个文明都有自己的缺憾不足,但相对而言,西方文明领先世界,乃是当之无愧。
要判断一个文明和社会是自由多元还是专制单元,有一个挺简单易核实的标准,即这个社会对批评甚至反对的接受度和容忍度。像普京这种一边嘴里喊着多元多极,一边对政治异议人士下毒关押,对不同舆论发声三缄其口,在国家战略和重大决策上独断专行,如此在俄罗斯以强权维持着自己的单极统治,只能表明其实质的愚蛮和虚伪,只会断送俄罗斯国家民族的希望和前途。
而今“新北约”东扩的势头直指印太地区,本质就是不同社会价值观与治理方式之间的碰撞对决,也就是俄罗斯式所谓“多极”不得人心,国际社会和区域国家都不可接受俄式“多极”也在印太地区上演。有人说“新北约”的超级东扩是冲着中国来的,其实大可不必对号入座。关键要看中国能否把握自己的命运,把中国的事情办好,确实开拓出有魅力有实力的新文明新境界,让自己也能在世界先进文明舞台上一领风骚。
作者是在美国的国际文化战略研究和咨询专家
来源:联合早报 2022-07-07 15:56:31
作者:伟达
6月底在西班牙马德里召开的北大西洋公约组织(简称北约)峰会通过新版战略概念,指俄罗斯是北约联盟“最显著且直接的威胁”,并首度在战略概念中列入中国,指中国构成“系统性挑战”。北约此举堪称划时代,也可能让不少印太国家和民众感到错愕:北约作为欧洲的军事联盟组织,怎么也开始关注起中国了?
关于北约,笔者以为现可分成“旧北约”和“新北约”两大阶段加以定义叙述。“旧北约”由美国、英国和法国发起创建于1949年4月,核心功能是为了应对与苏联集团的冷战。为此,苏联集团也于1955年建立华沙条约组织(简称华约)来抗衡。有意思的是,尽管上述两大军事集团不断紧张对峙甚至也有发生局部摩擦,但始终没有爆发过直接的规模性热战,直到1991年冷战结束。
反而是在1991年至2021年的后冷战时期,北约发动了两次规模性军事行动。一次是1990年代介入干预南斯拉夫内战,以及2011年由联合国授权介入干预利比亚内战,两次行动都取得军事上的胜利。对于俄罗斯2008年入侵格鲁吉亚和2014年吞并克里米亚半岛,北约并没有做出军事反应和反制动作。在2012年至2021的10年间,借用法国总统马克龙的话,北约似乎进入了“脑死状态”。
今年2月俄罗斯大举进犯乌克兰,猛然唤醒了沉睡的北约。北约现有30个成员国都纷纷加入援助乌克兰的行列,全力抵抗挫败俄罗斯的进攻。普京发起侵乌战争的一大借口,就是号称为防止所谓“北约东扩”,现在他“心想事成”,北方邻国瑞典和芬兰为抵御威胁,也要求加入北约,有关申请已被接受,北约东扩正成为现实。
乌克兰尽管并非北约正式成员,但目前除了还没有北约部队直接出动外,其他一切手段都没有太多限制;北约全力支持对俄作战,乌克兰等于是一个“准北约成员”。普京在乌克兰的不义之战与历史上所有前车之鉴一样,就是“搬起石头砸自己的脚”。
不仅如此,普京的愚蠢野蛮,还连带加大了中国在印太地区所面临的战略压力,推动北约的超级东扩,即不仅局限在欧洲地缘意义上的东扩,还开启了向全球地缘意义上的东扩,剑指传统的远东和太平洋地区。北约此轮峰会邀请到亚太地区四个国家:日本、韩国、澳大利亚和新西兰的领导人赴会。在去年公布的2030改革方案中,这四国已被列为北约在亚太地区的四大伙伴。由此,一个全球版的“新北约”呼之欲出。
民主国家安全合作模式
普京侵略乌克兰无疑引发美国、印太和欧洲许多国家对亚洲安全局势,尤其是台海问题的严重忧虑和关切。尽管中国官方极力试图撇清俄乌战争与台海危机两者间的干系,但台海局势的持续紧张,中国与俄罗斯“上不封顶”的合作关系,以及内部民粹主义思潮的泛滥,都无法减轻国际社会的顾虑,“新北约”超级东扩的势头将难以逆转。
北约国家对印太地区的军事介入,从近年起就有逐步强化的趋势,英、法、德、加等国的军舰,都有到南中国海及台湾海峡巡航,参加区域与美国、日本、印度等国的海上联合军演。普京在乌克兰开战,彻底粉碎了西方国家前些年“以经贸交往与非民主国家共处”的战略设想和布局。只有胡萝卜而没有大棒,就会令局面失控,于是“新北约”现在重新抡起大棒。
在北约的合作条款中,最醒目和著名的就是第五条规定:“各缔约国同意对于欧洲或北美之一个或数个缔约国之武装攻击,应视为对缔约国全体之攻击。”为此,北约所有成员国将行使联合自卫权,包括军事武力手段,以恢复和维持区域安全。此条款也被形象地称为“群殴条款”,即一个成员若遭外敌侵犯,所有成员当一齐出手相助。
北约认为“第五条”是民主国家的安全合作模式与特色,非民主国家就很难做到。譬如苏联集团当年的华约,早已随苏联解体而灰飞烟灭,不可持续。依照普鲁士名将及军事理论家克劳塞维茨经典《战争论》“战争是政治的继续”之原理,无论何种安全合作框架与军事集团,归根结底,还是要看所捍卫的国家治理方式和社会价值观是什么,即治理方式和价值观首先必须要有吸引力和召唤力,安全和防务机制才能真正强大,才能激发国家和人民为之拼搏战斗的决心和力量。
换个角度讲,仅凭巧舌如簧、宣传话术甚至物质利益,尚无法有效凝聚国家间的团结与合作意志。譬如俄罗斯目前在乌克兰战争中,兵力捉襟见肘,特别希望有“兄弟国家”如白罗斯和哈萨克斯坦出兵相助,却都遭遇到不同程度的抵制拒绝。上个月普京曾在圣彼得堡国际经济论坛上发表讲话,慷慨激昂地宣称“美国西方主导的单极世界已经结束,世界多极化开始了”。但这种空洞叫嚣和宣传几乎没有作用。常识告诉人们,世界欢迎新思维和新模式,但不能是穿新鞋走老路,不能嘴里说的新,实际上是沙皇和苏联帝国专制侵略的老一套。这样的所谓多极,实际掩盖着单极野心和蛮横,缺乏吸引力感召力,绝不会为现代世界所容纳、接受和效仿。
文明领先地位当之无愧
普京的演说还偷换了一个概念,即把西方文明目前的世界领先发展地位,说成是“单极世界”。实际上西方文明的领先地位是自然形成的,不是靠举手机器强迫表决出来的。这是产生孕育了亚当斯密、牛顿、爱因斯坦、文艺复兴、启蒙运动、工业革命、民主自由法治的伟大文明。诚然,每个文明都有自己的缺憾不足,但相对而言,西方文明领先世界,乃是当之无愧。
要判断一个文明和社会是自由多元还是专制单元,有一个挺简单易核实的标准,即这个社会对批评甚至反对的接受度和容忍度。像普京这种一边嘴里喊着多元多极,一边对政治异议人士下毒关押,对不同舆论发声三缄其口,在国家战略和重大决策上独断专行,如此在俄罗斯以强权维持着自己的单极统治,只能表明其实质的愚蛮和虚伪,只会断送俄罗斯国家民族的希望和前途。
而今“新北约”东扩的势头直指印太地区,本质就是不同社会价值观与治理方式之间的碰撞对决,也就是俄罗斯式所谓“多极”不得人心,国际社会和区域国家都不可接受俄式“多极”也在印太地区上演。有人说“新北约”的超级东扩是冲着中国来的,其实大可不必对号入座。关键要看中国能否把握自己的命运,把中国的事情办好,确实开拓出有魅力有实力的新文明新境界,让自己也能在世界先进文明舞台上一领风骚。
作者是在美国的国际文化战略研究和咨询专家